国家通讯传播委员会（NCC）定 9 月 3 日举行“互联网视听服务管理法（草案）公听会”，NCC 对“抓大放小”的标准、管理强度，以及爱奇艺代理业务同日起禁止，均是外界关注重点。
互联网视听服务管理法俗称 OTT TV 专法，将纳管境内外 OTT 业者，以抓大放小的精神，对业者采较轻度的自愿“登记制”方式，但考量民众视听权益，得公告一定经营规模以上的互联网视听服务提供者应办理登记；专法同时也断绝电信业者租借服务器给中国 OTT 业者非法在台提供服务的机会。
此外，经济部 8 月中旬正式预告“在台湾地区从事商业行为禁止事项项目表”，把代理或经销中国 OTT 及相关商业服务纳入禁止范围，预告期满后，将在 9 月 3 日正式上路，封闭爱奇艺及腾讯 WeTV 等中国地区 OTT 在台代理服务的管道。
NCC 定 9 月 3 日举办 OTT 专法草案公听会，当天也是禁止提供爱奇艺代理等相关商业行为的日子，除了业者将把握机会提出对专法的建议，当天-对爱奇艺相关谈话与态度也是外界关注焦点。
业界人士指出，OTT 专法采“抓大放小”精神，但应进一步思考此举对业界的影响，如果大型业者需要登记接受管理，小型业者不用，可能让业者不愿意成长与投资内容，不利于台湾 OTT 产业成长茁壮。
此外，NCC 所谓的“轻度管理”到底多轻，业者也希望得到解答。毕竟草案规定，一定经营规模以上的互联网视听服务提供者应办理登记，就业者立场，自然不想揭露太多营业数字，因此“一定规模以上”的标准就很关键。
中正大学传播系教授胡元辉说，OTT 对民众生活的影响力愈来愈大，应该对公众负责，登载产业资料不仅有利-掌握发展动态，也有助社会更了解产业形貌，这是世界趋势。
至于业者关注的“抓大放小”，胡元辉表示，登记制的界线及要如何简化程序、避免太过繁琐的行政流程，这些都可以进一步讨论，但比较有规模与影响力的业者，应尽企业社会责任跟义务、对公众负责，相信这是社会大众的共同期待。
许多跨国大型 OTT 业者早已进军台湾市场，胡元辉直言，他们“规模真的很大”，-或许可以思考让这些国外业者为台湾文化发展尽更多责任，如欧盟、加拿大规范业者，必须在内容选单含一定比例的在地产制作品，或部分营收应投入内容制作，以达到扶植国内内容发展的效果。
公听会另一大重点，是爱奇艺台湾站的台湾代理业者欧锑锑娱乐将现身说法，NCC 副主委翁柏宗日前表示，“NCC 的门都是敞开的”，只要业者要沟通都会倾听陈述；欧锑锑娱乐与 NCC 会擦出什么样的火花，预计是公听会的重头戏。
（作者：潘姿羽；首图来源：科技新报）
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