中国的短影片应用程序抖音(Tik Tok)席卷全世界,但阻止他们的或许不是其他竞争对手,而是自己家的政府。中国政府发布了新的网络短影片管理法规,未来短影片平台将对用户发表的所有“有害”内容负责,这可能将阻碍中国短影片应用程序的发展。
中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》,订定了 21 类共 100 项不适当的内容,不能在短影片中出现。被规定禁止的内容包括政治方面的“分裂国家的内容”、“损害国家形象的内容”和“攻击国家法律与制度的内容”等等,与台独、港独、藏独和疆独相关的作品自然也在禁止之列。社会层面则限制了“宣扬和炒作非主流婚恋观”、“宣扬消极颓废的人生观”和“渲染暴力血腥”等内容。
中国大约有 6 亿人口使用各种应用程序在手机上分享和观看短影片,因此这项规定至少将让地球上将近十分之一的人受到影响。新规范的颁布显示中国政府将更严格地对媒体进行控管,让原本就已经颇为狭隘的言论空间进一步紧缩。对中国政府而言,这么多人观看的短影片却未受到控管,自然可能成为威胁统治基础的源头。
根据《网络短视频平台管理规范》的规定,短影片平台应该建立内容管理制度,对内容实行“先审后播”,而这样的规定将制造大量的审查成本。根据短影片业内人士的说法,整个业界都在增加审查内容的人力。在 2018 年受到监管机关的警告之后,抖音母公司字节跳动(Bytedance)的创办人暨首席执行官张一鸣就宣布要将审查内容的人员从 6,000 人增加到 1 万人,而新规定通过之后审查人员的数量可能需要进一步增加。百度(Baidu)旗下的影片串流平台爱奇艺则表示,将会支持新规范并尽最大努力满足监管单位的要求。
虽然中国网络产业发展快速,但也因此让中国政府加强监管的力道,像是 2018 年颁布的 VPN 禁令和如今的《网络短视频平台管理规范》,都为中国网络业的未来埋下隐忧。此外,网络一直以来也是中国众多网民宣泄压力和放松的出口,当政府管制越来越高压,中国社会将如何应对,值得持续关注。
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(首图来源:Flickr/Johnathan Nightingale CC BY 2.0)
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