美国总统川普 13 日签署了一项价值 7,160 亿美元的国防政策法案──“国防授权法案”,该法案基本上禁止美国政府或任何希望与美国政府合作的人使用华为、中兴或其他一些中国通讯公司的零组件,这项禁令将在未来两年内生效。
在中兴通讯事件中,川普发推文说他正在推动商务部与中兴通讯取消禁令,当时有国会议员批评川普的推文是不负责任的,促使他用另一条推文捍卫自己的立场。一些国会议员曾希望利用“国防授权法案”恢复对中兴通讯的严厉处罚,不过随着中兴想美国财务部缴纳了 10 亿美元罚金并将 4 亿美元保证金放在一家美国银行,最终这项妥协法案取消了一项法案,立法者也同意在 7 月底放弃使用该法案推动对中兴通讯的制裁。
中兴通讯的禁令虽然被暂停,但除了罚金,中兴通讯付出的代价还包括一个向美国商务部汇报的小组,董事会和高层管理人员按照协议要求进行全面大换血。
此次签署的法案禁止了美国政府或任何希望与美国政府合作的人,使用华为和中兴的零组件做为关键组成部分的服务。不过只要不用于路由器或查看数据,华为和中兴的许多零件仍然是允许使用的。同时,该法案还指示包括联邦通讯委员会(FCC)在内的几家政府机构,优先向因禁令而不得不改变技术的企业提供资金援助。
其实,长期以来华为和中兴始终是美国法律和政策制定者的针对目标,2012 年众议院的一份报告称,华为和中兴都构成了美国的国家安全威胁,而美国安全机构负责人建议不要使用这两家公司的产品。
据了解,今年 4 月富比士杂志曾报导,华为已经不再将美国视为其全球战略的一部分,将会迅速缩减在美国包括销售、售后等业务的规模,预计会在今年底彻底退出美国市场。美国通讯营运商 AT&T 和 Verizon 也都放弃出手华为手机。
8 月初,韩国媒体报导由于美国政府与议会连手封杀华为,华为日前决定全数裁撤美国的办公据点,退出美国市场。华为 6 日给出公开回应称,关于“华为决定裁撤全部据点,退出美国市场”的网传消息不属实。另外,有华为海外负责人也表示,华为在美国据点少,几乎没有业务,谈不上退出。
除了美国,华为在加速海外业务的时候在其他国家也遇过。7 月,澳大利亚战略政策研究所(ASPI)发布的一份最新报告指出,华为或参与非洲联盟的重大数据泄漏事件,这可能会让华为试图参与澳洲 5G 网络计划受阻。8 月,据指英国官方对于华为的电讯装置采用由美国公司 Wind River 的 VxWorks 即时操作系统将会在 2020 年未能再获得安全性更新感到忧虑,这可能会让英国的电讯装置留有被骇客攻击的机会,相对于美国政府明言建议国民弃用华为产品的做法,英国的态度显然已经比较保守。
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