蔡政府喊出 2025 年非核家园口号,目标绿能占比提升到 20%,但事实是各地政府有准备吗?由全台数十个 NGO 组成的“能源转型推动联盟”质疑,地方政府是否已经开始成立专责的绿能部门?是否已经盘点完县市可开发的绿能资源?如果地方政府没有推动能源转型和节能的概念,那么补贴再多经费也会消耗在叠床架屋的政策中。
台湾想迈向能源转型,中央拨出的经费在看涨中,但地方政府不领情,政策依然会卡关。能源转型推动联盟指出,目前各县市政府缺乏能源专责单位,绿能与节能分属不同部门处理,也没有完整评估地方绿能发电的潜力点,或依照区域、用电类别做出尖峰负载的热点分析,好以政策引导节能、发展绿能。
此外,台湾近年来夏季尖峰用电量相对吃紧,起因有一半都来自低压的住商用户,他们全年电力消费量仅占 30%,却在尖峰负载时贡献了 50% 以上,这些低压住商用户是经济部难以触及管理的对象,需仰赖地方政府的经发局、产发局或工务局等介入管制。
环团提出建议,能源转型之际,地方政府的意识首先要崛起,过于集中的电力输配系统要朝分散式改进,并让公民有机会直接参与绿能投资。主妇联盟主任吴心萍以法国公民电厂为例,法国政府直接和社区居民集资发展绿电,一来降低公民参与绿电的门槛,二来也确保这些再生能源设施可以“在地化”。相比之下,台湾公民电厂的程序繁琐,光是申请安装太阳能板就要等待长达 6 个月时间。
蔡政府将再生能源押注在风电与太阳光电,但整体布局才刚起步,不只风能发电效率比不上高纬度国家、太阳光电集电棚设址问题也纷争不休,又地方政府未能找到各地发展绿电的潜力点,则虽然目标 2025 年绿能占比 2 成,但实际供电能力似乎有待考验。
且当国外的再生能源势如破竹的取代石化能源之际,也有一份来自加州大学戴维斯分校的研究从人文观点分析提醒,想让太阳能源可以持续、长久地发展,最重要的还是必须回归到能源与环境、物种之间的依存性。研究人员提醒,人类在发展再生能源的同时,唯有和环境生态相互包容,才能生生不息。
由卡拉·摩尔·奥利里(Kara Moore O’Leary)领导的这份研究发表在《前沿生态与环境》杂志,旨在讨论“公用事业规模太阳能”(utility-scale solar energy,USSE)可持续发展的关键。
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