据 Bloomberg 报导,英国针对华为有关安全威胁的应对策略将很快出炉,加强对华为在营运的控管,力求多元化通讯网络供应商,不再寻求针对华为的全面禁止令。
英国即将出炉的措施主要是解决华为有可能为国家安全带来的威胁问题,将涉及更严格的控管,并限制华为参与部分核心通信网络建设。
电信产业供应商审查已经持续了 6 个月的时间,审查结果已经在 2019 年 4 月 23 日提交到由首相担任主席的国家安全委员会,在最终宣布应对策略之前,管主部门的官员还会针对细节条款进行最后的讨论和确认。
由于英国是华为在欧洲最重要的市场之一,英国对于华为的监管策略将对其他欧盟国家产生巨大的影响。据知情人士透露,关于如何监管华为,英国-内部各部门之间存在分歧,部分官员认为已经出台更严格的限制,甚至直接禁止华为的产品,但其他官员担心打击华为有可能对英国的电信产业带来负面的冲击,导致电信网络的升级减缓,营运商的成本提升。
据悉英国-有可能针对华为提出 5 个方面的监管措施:
从核心通讯网络中移除华为的产品。主要是网络控制中心、用户个人资讯、门禁通讯系统等,要求所有电信公司都必须从核心网络中移除华为的产品,并不得在后续核心网络的建设中与华为合作。之前英国电信公司 BT Group 已经宣布从 2016 年收购的 EE 无线通讯网络核心部分移除华为的产品。此举会导致华为无法参加为-机构、执法部门的通讯服务合作。英国-正在考虑是否需要强制所有电信公司都和 BT Group 一样在核心网络中移除华为的产品。
推动通讯营运商供应商多元化。-有可能制定面向通讯产业的法规,要求各大通讯电信公司必须在建设核心网络时采购多个不同供应商的产品,以确保营运商不依赖单一供应商的产品和技术。
限制部分网络营运的外包授权。之前华为曾与 Telefonica SA 的 O2 和 CK Hutchison 的 Three U.K 两家客户签订了通讯网络托管服务合作合约,由华为负责通讯网络的建设、营运和控管,这种情况可能将被限制。
主管部门进行更多测试和监管。通讯监管机构 Ofcom 有可能参与到针对华为的监管措施执行中,推出更多网络安全攻击测试系统,与电信公司配合测试,确保通讯网络的安全、
限制华为参与无线通讯网络建设。这是相对严格的监管措施,最终被执行的可能性不大,同时无线接入的网络服务是整个通讯网络体系中相对风险较低的部分,这是华为在英国的主要业务,同时禁止华为参与网络建设,有可能导致英国在 5G 时代落后于其他国家。
具体措施的出炉还需要各部门的沟通,上述几个方面的内容主要是对华为进行严格监管,但不会做出太多业务上的限制,对此,有媒体解读为英国同意华为参加英国的 5G 网络建设,但不能参与核心网络的建设。英国外交事务委员会主席 Tom Tugendhat 表示,由于 5G 网络建设的复杂性和应用的广泛性,很难确认哪些网络是核心、哪些是非核心,两者之间的区别比较难决定。
- U.K. Prepares Tougher Rules on Huawei, Avoids Full Ban
(首图来源:Flickr/Kārlis Dambrāns CC BY 2.0)