2011 年日本福岛核灾后,德国决定提早实施废核计划,从 2036 年提前到 2022 年,对此德国也付出不小的赔偿,- 5 日同意支付 29 亿欧元,补偿瑞典电立公司 Vattenfall 与德国电力与天然气业者 RWE、EnBW、Eon 被迫提早关闭核电厂的损失。
核能与天然气发电厂、燃煤发电不同,不会排放任何二氧化碳,发电成本也较低,但是考量到核能的危险性与核燃料棒的贮存问题,摊提后外部成本相当高昂,核电发展与否往往会演变成更复杂的社会议题,就如同台湾设立 2025 非核目标、运出核四燃料棒,德国早已设下非核计划。
其实德国早就决定渐渐废除核能,只是过程中历经波折。2000 年代初期,德国起心动念逐渐淘汰核电厂,但在 2010 年秋季改变主意决定延长核电厂使用时程到 2036 年,直到 2011 年日本核灾发生,在大规模的反核示威中,-再次翻转本来拍案的核能政策,不仅下令暂时关闭八座老座核电厂,更设定在 2022 年底前再关九座核电,加上后营运成本、除役工程,初估能源公司损失 190 亿欧元。
德国-声明稿指出,包括在德国联邦宪法法院和国际投资争端解决中心(ICSID),这项决定引起缠讼多年的法律纠纷,现在终于解决了。未来德国-将赔偿 Vattenfall 14.3 亿欧元,RWE 将获得 8.8 亿欧元,补偿电力公司的电费;EnBW 和 E.ON 则分别获得 8,000 万欧元 4,250 万欧元,以补偿投资损失。
作为协议的一部分,Vattenfall 和 RWE 也会撤回所有未定的起诉,并放弃提出异议的法律要求权。Vattenfall 表示,乐见并欢迎这项协议,该份协议也将结束德国多年且昂贵的纷争;RWE 也指出,在彼此间建立重要的法律明确性,也可以增强对德国的能源投资信心。
其中这些电力公司在 2016 年、2020 年已赢得法院裁决,称能源公司应获得相对应的补偿,有权利要求赔偿。
过去德国约有 20.5GW 容量的核电,提供全国约 25% 电力,如今已经减少到 8GW,占比也降到 12.6%,更预计会在 2021 年砍半,而回顾德国的核发展,1969 年建立第一座商业核电厂,并在 1970-1989 年蓬勃发展,但德国反核运动历史也相当悠久,多是环绕在核废料处理,后来反核声浪更在切尔诺贝利事件、日本核灾中愈加高涨,如今持续数十年的社会对立或许也会告一段落。
- Germany Settles Nuclear Phaseout Legal Disputes for $2.9B
- Germany Compensates Utilities $2.9 Billion for Nuclear Exit
(首图来源:pixabay)