随着太阳能、风力发电成本愈来愈低，在某些国家，这些再生能源已经可以脱离补助，自己凭实力单飞了，像是最近欧洲最大的无补贴太阳能 Nunez de Balboa 已经在西班牙完工，若测试顺利将可在 2020 年第一季商业运转。
Nunez de Balboa 占地 1,000公顷，容量约 500MW，投资额大约 3 亿欧元，电厂营运商 Iberdrola 表示，希望可借由这一电厂来重振西班牙的再生能源市场，同时该公司还打算在 2022 年打造共 3,000MW 太阳能厂。
由于西班牙并没有趸购制度，根据外媒报导，这座电厂没有获得-补助，融资来自欧洲投资银行（EIB）、西班牙信贷机构（ICO）。为保障未来稳定发电，Iberdrola 也有签订一系列的购电协议，而目前西班牙电力公司 REE 已经着手进行发电测试，若一切顺利，有望在今年第一季正式商业运转，提供 25 万人再生能源电力，并年减少约 21.5 万吨二氧化碳排放量。
其中 Nunez de Balboa 共有 143 万片来自美国 Suntech 与中国 Longi 、 GCL-SI 太阳能板、115 个太阳能逆变器和 2 个变电站，Iberdrola 在短短一年内完工，除了带来经济效益，还提供 1,200 个以上的工作机会、同时也有 30 家太阳能供应商参与建设，采购金额高达 2,27 亿欧元。
Iberdrola 有着雄心勃勃的再生能源计划，希望 2022 年年能在西班牙安装 3GW 的太阳能，2030 年前安装总计 10 GW 再生能源。符合西班牙设定的能源路线，目前该国设定再生能源 2030 年发电占比达 42%，2050 年达到 100% 绿电使用。
西班牙太阳能可以走到现在也不容易，目前该国太阳能正处于第二波热潮，不过也有不少人担忧会重蹈 2007-2008 年覆辙。
西班牙坎坷的太阳能发展
西班牙阳光资源丰富，照理来说是个发展太阳能的好地方，不过天时地利没有人和也是枉然。西班牙在 2007 年推出了一个非常优厚的太阳能补贴计划，2007 年在太阳能投入 2.14 亿欧元补贴，2008 年更增加到 11 亿欧元，因此吸引开发商进驻，西班牙太阳能容量从 695 MW 增加到了 3.342 GW。
然而成本并没有反应在电价上，使西班牙-面临庞大赤字，当时也正好遇到欧债危机，西班牙财政就此陷入困境，因此-决定削减补助金，欧洲太阳能工业协会（EPIA）当时表示，西班牙银行协会估计，国内银行已为再生能源专案贷款高达 400 亿欧元，如果缩减补贴，那么高昂的债务会导致该国约有 600 个太阳能电厂破产。
上述失败案例状况让西班牙改朝换代、人民党（Partido Popular） 2011 年底执政后开始抑制再生能源发展，以趸购再生能源造成债务为由，暂时中止再生能源趸购制度。更在 2015 年推出太阳能税，若住户采用分散式发电、而无不是从电网公司购买电力的话，-就会征收额外的费用。
不过太阳能税已经在 2018 年工人社会党（Partido Socialista Obrero Español）重返执政后立即暂缓，工人社会党也在 2019 年正式取消对太阳能自给户征收太阳税，不过目前还没有让趸购费率回归，但时至今日，太阳能的成本已远低于 13 年前，环境已经截然不同。
同时 RES 2018 年 10 月公布的新版本 2030 年再生能源目标中，也预计太阳能可在 10 年内达到 47GW，发电占比高达 27%。西班牙太阳能协会 Uniốn Española Fotovoltaica（UNEF） 2019 年 2 月的报告指出，2018 年西班牙安装约 261.7 MW 太阳能，远高于 2017 年的 135MW，他们认为 2019 年新增装置量很有机会达到 400 MW。
UNEF 总经理 José Donoso 表示，纵使现在也面临政治、行政程序等障碍，但我们相信可以避免 2007-2008 年的失败，因为现在太阳能成本已愈来愈低，能跟化石燃料相竞争，如今太阳能的技术与市场条件已经与 2007 年完全不同。
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- Nunez De Balboa Solar Plant, Badajoz, Extremadura
- Spain’s Second Solar Boom, and Possible Market Failure?
（首图来源：Iberdrola）
