印度进口太阳能比例居高不下,在地产业链进度备受-关切,对此印度-也祭出重税打算推在地产业一把。印度-宣布,2022 年 4 月起进口太阳能板进口税率最高达 40%,提案更已经获得财政部批准。
印度身为全球第三大温室气体排放国,高度仰赖燃煤发电,燃煤发电占比高达 80% 以上,但印度也有一个充满抱负的绿能目标,矢言在 2030 年将再生能源装置量增加到 500GW、比例提高至 40%,如今也走在能源转型道路上,国际能源署(IEA)分析指出,2018 年印度太阳能投资已超过所有化石燃料,大规模的太阳能竞价拍卖让绿电不再昂贵,2019 年印度已经装设 89GW 再生能源,正朝 2022 年的 175GW 目标前进。
为了实现雄心勃勃的目标,以及建立永续的产业环境,相关产业的本土化也颇受关注,目前印度使用的太阳能设备 80% 来自中国,虽然印度已经在 2018 年 7 月 30 日开始向中国、马来西亚、越南与泰国的太阳能电池、模组课征保护税,但效果不彰,保护税也在 2020 年 7 月底到期。
当时印度-考量自身太阳能产业状况,决定延长关税一年。从去年 7 月 30 日到今年 1 月 28 日对课征 14.9% 防御性关税, 7 月 29 日后课征 14.5%,而 2022 年的关税也在争议中正式拍板。
印度新能源与再生能源部(MNRE)公告指出,明年 4 月起将对进口太阳能板课征 40% 关税,太阳能电池则为 25%,这项提案已获财政部批准,接下来将发布海关通知,依据不溯及既往原则(grandfathering),若已经完成招标,不用支付关税补偿。
虽然说关税政策与可以大力推动研究、开发和部署(RD&D)进展,也能加速“印度制造”等喊出的自力更生期许,扩大在地太阳能设备、锂电池、电动车充电桩等绿电技术,但是否对能源政策目标有帮助,也不好说。
加拿大太阳能开发商 Amp Energy Group 印度分公司首席执行官 Pinaki Bhattacharyya 表示,关税将提高太阳能制造商和开发商的成本,能源成本也会水涨船高,2022 年 175 GW 目标会减速。
且受到疫情影响,印度 2020 年太阳能装置量大减,根据 Mercom India 资料,去年仅装置 3,239 MW 太阳能,与 2019 年的 7,346 MW 少 56%。
- Solar modules to face 40% customs duty, and cells 25%, from next year
- INDIA 2020
- India added 3.2 GW of solar capacity in 2020
- Safeguard duty on solar cell imports extended by a year
(首图来源:Unsplash)