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太阳能成本增、关税问题再起,美国电网绿化有困难

2024-11-02 217


根据美国太阳能产业协会(SEIA)和研调机构伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)发布的第二季美国太阳能市场洞察报告,美国太阳能价格无论是跟上一季相比,还是跟去年同期相比,都呈现上涨状态。 SEIA 首席执行官 Abigail Ross Hopper 更表示,价格攀升、供应链中断、一连串的贸易危机将危及美国的电网绿化行动。

美国目前的绿能计划,希望在 2030 年电网 80% 绿化、2050 年达成全面净零碳排,想必需要大量低碳能源与再生能源,才能补上火力发电厂退役浮现的用电缺口,其中关键便是效率高超的低碳电力技术与便宜的用电价格,可偏偏太阳能产业正面临价格攀升困扰。

太阳能价格攀升的原因有二,其中包括最近对-硅产品抵制与两项针对中国倾销的关税申请,报告指出,这些行动可能会“明显加深供应链限制且提高太阳能系统价格”。

拜登 6 月 24 日决定管制来自中国-地区的太阳能产品,认为这些产品涉嫌强迫劳动,无论是间接还是直接,都会被美国严厉检视,其中美国海关及边境保卫局 (CBP)更向中国合盛硅业发出象征禁止进口的暂扣令(Withhold Release Order),合盛硅业旗下合盛硅业、-大全新能源、-东方希望有色金属、-协鑫新能源材料科技、-生产建设兵团等也被列入实体清单。

随后也有报导指出,晶科能源有大约 100MW 太阳能模组被美国海关扣留,且这个情形可能还会持续下去,除非证明太阳能模组没有涉入-议题。消息人士指出,虽然被“扣押”的产品不多,但太阳能产业正在担心未来风险扩大。

与此同时,厂商要证明自家产品“没问题”也有困难,目前中国禁止大多二三线供应商配合美方的供应链审查,因为中国一直以来都认为太阳能产品“没问题”,-无强迫劳动,更没有人权问题,自然不会允许美国的供应链审查。

另外,美国太阳能市场也正面对另一个挑战,一些不具名的太阳能公司,8 月向美国商务部提交请愿书,希望美国对部分太阳能电池商与来自马来西亚、泰国与越南的硅晶太阳能板课征反倾销税(AD)和反补贴税(CVD)。

美国能源局资料显示,2020 年美国太阳能主要进口来源是越南,接下来是马来西亚、韩国和泰国。这个“美国太阳能制造商反中国规避”(American Solar Manufacturers Against Chinese Circumvention)组织认为,中国太阳能厂商绕道马来西亚、泰国与越南设洗产地,规避美国对中国的太阳能税收,预计商务部将在 10 月初作出初步裁决,贸易专家则认为,这很有可能成功。

太阳能是美国电网绿化的关键要角,美国能源部 9 月的太阳能未来报告指出,2035 年美国需要将太阳能年新增装置量翻倍成长,最终建置 1,000GW 太阳能并供电 40%,到了 2050 年,太阳能装置量得达到 1,600GW 才能实现零碳电网,如果还要涵盖交通、建筑、工业部门绿化,太阳能装置量得上看 3,000GW。

如果要实现 2035 年干净能源目标, 2022~2035 年美国每年必须安装超过 80 GW太阳能,但根据Wood Mackenzie 新预测, 2026 年美国年增太阳能装置量平均仅 26GW,速度远远落后。

  • Price increases hit solar as trade uncertainties with China cloud growth goals

(首图来源:Flickr/Bureau of Land Management CC BY 2.0)

2021-09-16 14:01:00

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