中国国家能源局制定了一个很有野心的计划以成为全球再生能源业的龙头。该机构声明中指出，将在 2020 年前投入 3,600 多亿美元在可再生能源领域，并提供超过 1,300 万个就业机会，除了能遏制温室气体的成长外，并减少一直笼罩在北京和其他中国城市的雾霾。其实中国对再生能源的投资早已超越美国，将成为未来推动相关产业发展的重要推手。
美中能源战略背离
中国早在十年前就已超过美国成为世界上最大的温室气体排放国，而现在排放量更是翻倍，在共产党统治下，石油及煤炭等化石燃料行业在强大的政治支持下，成为中国经济繁荣的动力，但也同样造成大规模的污染。不过现在，中国下定决心要发展再生能源，反而与即将上任不相信气候变迁，决意重振石化工业的美国总统川普相映成趣。美国能源经济与金融分析研究所主任 Tim Buckley 表示，由美国主导石油的时代即将到来，而中国也正在塑造无与伦比的再生能源领导地位。
当然这也是中国对长期空气污染所造成的社会和经济成本的担忧，其首都北京一直深受有毒霾害的困扰。中国国家发展和改革委员会指出，此计划将会有约 7,000 亿人民币用于风力发电场，5,000 亿用于水力、潮汐和地热发电。国家能源局也指出，再生能源在 2020 年将占总能源消耗的 15％，相当于替代 5.8 亿吨的煤炭。
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再生能源成国策
事实上，根据绿色和平组织的估计，中国发展再生能源已有一段时日，进展相当迅速，从 2015 年开始，中国平均一小时就建造了一台风力发电机，甚至还覆盖了一个足球场大小的太阳能板。该组织分析师 Lauri Myllyvirta 指出，依照这个速度，中国的政策目标可能在 2018 年就可以提前达成而不须等到 2020 年，不过要推动再生能源仍有政治方面的压力，因为石化工业仍有相当强大政治背景，而且现在中国处于电力过剩，再生能源如何打入电网仍是问题。
在这样的环境下，中国电力营运商仍偏好煤炭发电，去年风力发电缩减（Curtailment）近 19%，不过这次的声明将可能配合近期开始减产的煤炭，力图将发电重心转移到再生能源。中国低碳技术专家 Sam Geall 强调，他对中国的再生能源还是相当有信心，因为中国的政策只要落实到白纸黑字通常都会得以实现，美国目前在再生能源上的领先地位恐怕很快就会被中国夺走，对于全球再生能源发展，中国资本已经成为比美国政策更为重要的推力。
据研究，中国公司在 2016 年有 11 项对外投资超过 10 亿美元，合计 320 亿美元，范围涵盖德国的海上风电场、埃及的太阳能发电项目，到印尼水力发电厂和智利电动汽车锂电池的生产。而且去年全球前 5 大再生能源交易中有 4 个都是中国企业。Tim Buckley 强调，无论是为了能源安全还是需要改善空气质量，或是创造就业机会和寻找资本渠道，再生能源都是很好的政策目标。根据彭博新能源财经报告指出，中国在 2015 年向国内可再生能源投资了 1,030 亿美元，而美国仅为 440 亿美元。
- China Aims to Spend at Least $360 Billion on Renewable Energy by 2020
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（首图来源：shutterstock）
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