台湾新政府即将走马上任,在新任总统当选人蔡英文正式以绿能产业为首,展开产业拜访之旅的同时,2 月 18 日于台北举行“台湾太阳光电产业高峰论坛”会前记者会。蔡英文政策办公室能源政策组、东华大学教授黄得瑞表示,新政府的目标是透过发展太阳光电、风能等台湾已成熟或具潜力的再生能源,带动整体绿能产业发展,目标在 2025~2030 年左右达成低碳非核家园的目标。
南北同时展开绿能活动,太阳能大受重视
蔡英文 18 日展开产业拜访之旅,首站将前往屏东县参访台湾首个水上浮动式太阳能发电系统启用典礼,政策办公室张景森、屏东县长曹启鸿皆将出席,可见新政府对绿能的重视。与此同时,台北举办高峰论坛记者会,黄得瑞指出,将于 22 日举办的论坛报名踊跃,从中也可了解太阳能在台湾所受到的重视。
黄得瑞强调,新政府将太阳能装机目标大幅提高到 2025 年 20GW,亦即在未来 10 年内就要建置 19GW 以上。但以台湾过去的安装经验来看,这要如何达成?主办单位希望透过本次论坛整合出具体的建议,并交给新政府,协助新政府加速发展再生能源,并达成 20GW 的目标。
新政府:建立绿能园区,以太阳能带动绿能产业发展
根据统计,目前台湾的能源自给率不到 3%,每年能源支出高达新台币 2 兆元,有潜在的国家安全问题。黄得瑞指出,发展再生能源一方面将可提升台湾的能源自给率,同时也能带动国家绿能产业发展,还可达成低碳无核家园目标,一举数得。
蔡办能源政策组研究发现,台湾目前的再生能源发展有几个困境:第一,投入预算虽多,但成效有限;第二,政府缺乏推动绿能的决心;第三,过度倚赖 ICT 产业模式,以零组件发展为主,见树不见林。为解决上述困难,并达成非核家园目标,蔡英文政府将以“打造绿能科技创新产业生态系”为核心,分三个阶段来改善台湾绿能产业现况。
绿能科技创新产业生态系包含 3 步骤:结合在地产业、以国内绿能需求扶植国内绿能产业、绿能产业迈向国际市场。针对第一步骤,新政府规划在台南沙崙打造沙崙创新绿能聚落科技园区,结合台南的在地优势,作为台湾绿能产业的发展核心,并从此扩散,同时兼顾产业区域发展。
同时,新政府规划以太阳光电、生质能等台湾目前较成熟的再生能源产业为基础,整合国内产业技术、学术研究资源,加上适当的政府协助,纳入国际资金与科技,持续带动绿能产业发展,目标成为更具国际竞争力的在地产业。除了太阳能与生质能外,黄得瑞也指出,其他台湾具潜力的再生能源,如风力发电、地热等,也将陆续投入开发,创造更多样化的能源环境。
具体而言,台湾绿能产业将从零组件走向系统,亦即朝着提供“完整的能源方案”方向迈进。太阳能发电厂、离岸风力发电、农能合一(畜牧业结合沼气发电、农业大棚等)为可行的发电系统发展,而节能建筑、储能设备与 ESCO 整合性能源服务,则在用电端提供更好的用电效率。同时,推动开发绿色制程设备,也能降低制造业的能源需求。
2025~2030 年 低碳无核家园
透过积极推动太阳光电、风电以及其他绿能,加上节能服务的推广,新政府相信在未来 10 年间退役的核能、火力发电机组所产生的能源缺口将能用再生能源来补足,并在 2025~2030 年左右达成低碳无核家园的目标。远程目标,希望能尝试在 2025~2030 年让能源自给率来到 20% 左右。