在半导体产业成为中国政策重点发展产业的情况下,中国政府对于半导体产业的扶持与支援一直以来都始终不遗余力。30 日,中国财政部更再次公布针对半导体企业进行相关免税或减税方案,而且时间追朔至 2018 年 1 月 1 日起,目的就是要让中国半导体产业能达到自给自足的目的。
根据统计,2017 年全球半导体的 4,000 亿美元采购金额中,中国就占了 2,500 亿美元,是仅次于原油的进口商品。在这么大量的需求量下,中国本身能提供的半导体商品比例仍旧偏低。因此,中国政府在将半导体产业列为政策发展产业之后,除了借由大基金的资金扶持之外,也希望借由税务上的减免,达到产业发展的效果。
就在日前,中国“国家集成电路产业投资基金 (大基金)” 进入第 2 期募资,总金额预计在人民币 1,500 亿元到 2,000 亿元,比第 1 期近 1,400 亿元的金额更多,而且投资产业体较薄弱,但又很重要的供应链企业之外,其他包括内存相关、SiC/GaN 等化合物半导体、以及围绕 IoT、5G、AI、智慧汽车等应用趋势的 IC 设计领域等对象后,根据 30 日,中国财政部网站公告的“关于积体电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知”表示,将对在中国新一波的半导体投资的企业或专案进行减税或免税的优惠。
根据公告内容指出,投资新设的半导体制程线宽小于 65 奈米,或投资额超过人民币 150 亿元,而且经营期 15 年以上的半导体生产企业或专案,前 5 年免征企业所得税,第 6 年起按照 25% 的法定税率减半征收企业所得税,优惠至期满为止。
同时,2018 年投资新设的半导体制程线宽小于 0.13 微米,且经营期在 10 年以上的半导体生产企业或专案,前 2 年免征企业所得税,第 3 年起按照 25% 的法定税率减半征收企业所得税至期满为止。而且,该项减税计划追朔自 2018 年 1 月 1 日开始计算。另外,对于可享用优惠税收政策的积体电路生产企业,优惠期自企业获利年度起计算。对于可享受上述优惠的积体电路生产项目,优惠期自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起计算。
事实上,中国对半导体产业提出减税优惠政策不是头一次。在 2012 年时,中国就已经发布实施的半导体产业的免税和减税优惠。当时的政策优惠对象是对于半导体制程线宽 0.25 微米以下,可自获利年度起前 5 年免税,第 6 年起减半征税。另外,针对半导体制程线宽 0.8 微米以下者,自获利年度起前 2 年免税,第 3 年起减半征税。不过,这一半导体减税优惠政策在 2017 年底到期。因此,中国这次针对半导体先进制程发展,再扩大免税减税项目,延长优惠期限。
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