中国目前是全球最大内存消费国,2017 年总计进口了价值 889.2 亿美元的内存芯片,相比 2016 年大涨接近 40% 的情况下,之前内存价格疯涨,尤其 DRAM 只涨不跌,中国相关反垄断单位在 2018 年中开始调查全球三大 DRAM 供应商──韩国三星、SK 海力士及美国美光。相关调查已告一段落,并获得重大进展,将在之后公布。
根据中国媒体报导,根据中国国务院新闻办网站提供的最新公告显示,之前中国国家市场监督管理总局反垄断局接到举报,主要指控三星等内存厂商联合,完全管控市场,垄断价格,目前相关调查已进行得差不多了。
自 2018 年 5 月底市场监管总局对三星、SK 海力士、美光公司涉嫌实施垄断行为立案开展调查,从 3 家公司获取大量证据资料。随后,市场监管总局又对数十家下游企业调查取证,并整理取得证据资料。自立案调查以来,3 家公司的相关负责人也到市场监管总局反垄断局就案件沟通,反垄断局也向 3 家公司通报了案件调查情况。
目前,三家公司的反垄断调查已取得重要进展,下一步反垄断局将对案件的相关市场界定、市场支配地位的认定、市场支配地位的行为定性等方面研究论证,依法做好案件调查处理工作。
根据中国反垄断法,三星、SK 海力士、美光如确实有价格操纵行为,处罚将依照 2016 年到 2017 年 3 家在中国 DRAM 市场收入估算,可能处以 8 亿美元(约新台币 249 亿元)到 80 亿美元(约新台币 2,490 亿元)罚款。
市场人士认为,中国反垄断机构的调查作业一旦完成,应会立即公布结果,不会先释出调查将完成的风声,故现在发表消息,最主要还是当作中美贸易战的筹码。贸易战过程中,美国多次提到中国厂商侵害美国内存厂商美光的专利,就连中国全力发展 DRAM 生产技术的福建晋华,也因涉嫌窃取美光专利,遭禁售令与商业间谍罪起诉。
2018 年 APEC 峰会举行前,中国国家主席习近平与美国副总统彭斯(Mike Pence)将会面,预计针对贸易战磋商前释出消息,显示中国希望掌握相关谈判筹码。至于对韩国厂商三星与 SK 海力士,则是中国警告,要两家厂商一旦美光有任何问题,能以充分数量与更低价格供应中国市场需求。毕竟,截至目前,中国厂商还无法独立研发与生产 DRAM 产品。
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