为了打击食品造假问题，英国政府下令成立调查食品犯罪单位。
BBC 4 号报导，为了打击食品造假问题，英国政府下令成立食品犯罪单位（Food Crime Unit），这也是回应 2013 年马肉掺入牛肉的事件，当时欧洲地区的超市货架上出现了牛肉商品验出带有马肉的消息。
政府可以这样做
食品犯罪单位（FCU）成立源头，是来自食品安全专家艾略特教授（Chris Elliott）的建议，他来自历史悠久的贝尔法斯特女王大学（The Queen’s University Belfast），日前他也针对怎么保障民众可以安心购物，提供几项建议：
- 相关资讯能有更好的搜集及分享方式，让犯罪集团无法运作
- 食品业要进行全新且未公开的查核方式来保护他们的产业和顾客
- 更好的检举系统，让食品犯罪的检举更有效率
- 增进食品检验单位的能力，同时为了测出食物的真伪，要让检测作业标准化
- 在食品产业内建立勇于质疑的文化，对上游供应商来源保有好奇心
（Source：路透社）
食品公司之间应尽量透明
根据艾略特教授表示，英国拥有世界上最安全的食品系统之一，而他针对食安问题的建议能让食安的层级提升到另个阶段，他说：“我相信成立一个国家级的预防食品犯罪机构，能够确保相关措施能实际执行，借此保护消费者在未来能避免食品造假的伤害。”
有关艾略特的建议，英国政府方面表示欢迎并接受。
环保局秘书长楚斯（Elizabeth Truss）受访时表示，“我们已经开始把艾略特教授建议的一些措施开始实行，例如发布资讯、食品企业之间更透明化，同时建议消费者购买供应流程较短的食品，举例来说，英国牛肉（British Beef）在当地超市中的销售量近期出现 10% 的上扬。”
新成立的食品犯罪单位，会隶属在现行的食品标准局下。
小补充：食物能犯罪？
根据艾略特教授的报告， 所谓的食物造假（Food fraud）包含了故意替换、添加、填塞食品的成分、或是错误呈现食品成分资讯、误导的包装等等，也包含了故意用误导人的食品成分来获利等。
当食品造假到达食品“犯罪”的程度时，是指事件已经不单是偶发或“意外”发生在食品业范畴内，而是由有组织的集团开始从事诈骗行径的时候就称之；这些组织在进行诈骗行动前，确知他们的行为会造成欺瞒、并伤害购买食品者。
▲照片中是受到马肉事件波及被彻查的牛肉（Source：路透社）
食品犯罪赚多罚得轻
就英国的执法单位来看，他们相信食品犯罪已经成了一个需要重视的大问题，据传不少国际犯罪组织，现在就多元发展他们的犯罪版图，从过去的贩毒、抢劫，到现在的造假食品都有他们在其后。
国际刑警组织的副首长埃里斯（Michael Ellis）表示：“这（食品犯罪的出现）已经改变调查工作的范围了，犯罪组织了解到他们可以从造假食物中一样可有相同获利，而且罚则还更轻。”
“从我的经验来看，犯罪组织造假食物的模式和他们过去贩毒的行为差不多，他们会有人头公司，假户头，他们也会传达假的公告，声称他们的商品正在运送中，或是给了错的运货讯息。”
全球都有问题
2013 年 12 月到 2014 年 1 月间，国际刑警组织执行的打击食品问题任务──Operation Opson III──横跨了美洲、亚洲和欧洲大陆上的 33 个国家，他们一共查封了 13.1 万吨的油和醋、20 吨的问题香料和调味料、近 43 万吨的假饮料、以及 45 吨的假乳制品，此外，亦有 96 人遭到逮捕。
▲2008 年因为毒奶粉入院的小朋友（Source：路透社）
毒奶粉 毒酒
食品犯罪问题会导致严重的后果；例如 2008 年时，中国传出假奶粉事件，当时的制造商为了增加蛋白质成分，在婴儿配方奶粉中添入“三聚氰胺”（melamine），最后酿成 6 名婴儿肾衰竭死亡。2012 年时，捷克则传出超过 40 人因为喝了添入甲醇（methanol）的伏特加酒还有莱姆酒死亡。
国际刑警组织的埃里斯就说：“造假行为冲击到的是每一个人，那些犯罪组织不在乎最后到货架上的食品干不干净或是有没有细菌等等。他们只想挂上有名品牌，然后赚饱荷包。”
在英国当地，为了要确保食品供应链安全是相当复杂的过程，不同的食品成分得由不同的政府单位来处理。
例如，食品标签是同时给食品标准局、健康局、环境食品和乡村事务部（Defra）、以及当地政府聘雇的贸易标准局人员共同负责；另外，环境卫生局的官员也要处理食品品质、干净还有安全与否的问题。
编注：2008 年“三聚氰胺事件”，指的是原本在中国颇负盛名的三鹿婴儿奶粉被查出有添加不能食用的塑胶原料三聚氰胺，长期使用添加三聚氰胺的奶粉，易造成急、慢性肾衰竭。
2004 年时，中国早已传过“假奶粉”事件，也就是“阜阳劣质奶粉事件”，当时中国安徽省阜阳地区出现许多“大头娃”症状的孩童，后经深入探究发现是恶质商人制作没有营养的劣质奶粉，以此为主食的婴幼儿会出现造血功能障碍、内脏功能衰竭、免疫力低下等情况，其中因为最明显的症状是“头大”，因此又称为“大头娃”。
（Source：路透社）
可以测肉来自什么动物
在食品检验室中，若有新的检验科技出现，就能帮助相关单位对抗食品造假的问题，例如牛津实验室，他们就在马肉事件后发展出验肉仪器 Pulsar，就改变了过去检测肉品得花费数天的旧习, Pulsar 可以帮助他们在数秒钟就确认眼前的肉是由什么组成。
这是怎么办到的？Pulsar 不是检查 DNA 组成，而是从“脂肪记号”（fat fingerprint）来检查，因为每一种动物的脂肪组成量不同，但是呢，这项机器没办法应用到加工食品上，目前只能在肉被送进加工厂前进行检验。
需要政府投入预算人力
至于，评核食品销售商、餐厅或是加工厂的责任，就是落到了食品标准局（Trading Standards Institute）的人员身上，但是，英国在 2016 年时，会裁撤食品标准局 40% 的检验人员，举例来说，英国的伍斯特郡（Worcestershire）在 2013 到 2014 年间有 25 名检验员执行任务，但是到了 2016 年时，可能就只剩下 6 人。其他公家的食品检验室也传出要裁员的消息。
注：伍斯特郡占地 1,741 平方公里，55.5 万人，面积约为台北市 6 倍大，不过人口约只有台北市 1/4。
- Ministers back Food Crime Unit recommendation
（本文由 地球图辑队 授权转载）
