绿电凭证都有附赠碳权对吧?如果再生能源发电业者卖电又可以卖碳权,不就可以让更多业者愿意出走 FIT 了吗?用电大户可以同时买绿电又买到碳权,这是双赢啊!但真的有这么好吗?
“现在市场都买不到绿电,你们绿学院是个平台,是不是应该想个办法让再生能源发电业者愿意卖绿电给我们,而不要只卖给台电?不是说绿电凭证有附赠碳权吗,你们如果去倡议让再生能源发电业卖电又可以卖碳权,不就可以让更多业者愿意出走 FIT 了吗?而且,我这里也可以同时买绿电又买到碳权,这是双赢哩!”一个用电大户在电话的另一头兴致高昂地说着,仿佛他发现了一个新商机。
买绿电、买凭证,到底买到什么?
各种不同发电设备发出来的电,无论是灰电(化石能源发电)或绿电(由可再生能源发电设备生产的电力),上了输配电系统之后全都混在一起,根本没有差别,也分辨不出来,只能通过生产追溯的方式来标记,安用户的心。
这个方式就是再生能源凭证,一种像是生产履历的绿电身份证明与绿电履历。想要取得绿电凭证,可以上国家再生能源凭证中心(注一),该平台提供媒合与竞标,但不参与后续交易、议约与金流。
那究竟什么样的企业想要买绿电、买凭证?两者可以一起买还是可以分开买?通常有三种用电户会想要买绿电:
- 想要取得国际大厂的绿色供应链资格的企业
- 想要出口商品到环保法规严格地区的企业
- 想要增加企业永续评比、提高投资人投资意愿的企业
绿电怎么买:电证合一
在《三分钟带你看懂为什么有了再生能源凭证还是买不到绿电》提到,在四种买绿电的方式,图一中 1、2、3、4A 这几种途径,连同绿电交易随之附上的凭证,或是自发自用且没有把凭证单独拿出来卖的,就是“电证合一”的凭证。
你买到电这个商品本身(也就是“电”),同时买到它的正面环境效益例如低碳(也就是“绿”)。每张凭证都有专属的凭证编号,如果你的凭证上有英文字样 B,就是电证合一的凭证。
▲ 再生能源电力及凭证市场运作方式。(Source:富威电力)
绿电怎么买:电证分离
如果你的凭证上有英文字样 U,就是“电证分离”的凭证。电证分离,其交易是将“绿”与“电”分开,意思是你可以只交易电这个商品本身(也就是“电”),或是只交易它的正面环境效益例如低碳(也就是“绿”)。
绿电凭证交易性质上是纯粹的财务性质之权证交易,财务性的设计是为了摆脱电网传输的物理约束,将绿电环境效益交易与电力调度分开以活络市场,创造达成高效与流动性的交易。图一中 4B 的途径就是电证分离,自发自用,自己用掉了绿电,但把凭证的“绿”单独拿出来卖。
翻成白话文的意思是,你可以买一些咖啡(向台电买的灰电),然后再花钱买了跟咖啡等比例的牛奶(绿电凭证),这时候你就可以跟大家说,你喝的是拿铁咖啡(绿电)。多数用电户要的是买凭证不买绿电,既简单又省事,但目前实务上并不可行。
奇怪了,如果只要买凭证就可以跟大家说你喝的是拿铁咖啡,那干嘛费事买绿电呢?反正买了凭证就可以抵扣碳排放,不也是跟买绿电一样的道理吗?
这是因为在台湾电证分离的凭证非常少,要逐一谈判采购或竞标,对公司体制来说非常繁琐且不实际,因此这些被大户条款约束的用电大户,直接采购电证合一的绿电是目前唯一较能确保凭证数量、价格以及用途的选择。
买绿电有没有同时买到碳权?当然没有!零碳排不等于碳权
由于绿电主要是用零碳排的再生能源来发电,例如太阳能、风力、地热能、海洋能、非抽蓄式水力等再生能源,碳排放系数为 0,因此一间公司买了绿电来用,在碳盘查时,可以把使用绿电那部分的碳排放记录为 0。这不就是正面环境效益,不就是碳权了吗?
当然不是!没有碳排放不等于碳权。碳权在目前台湾的制度脉络下是必须先执行一个减量专案,经行政院环保署审查确认减量成效后,发给专案申请者与减量成效等量的“减量额度”,这才是碳权。当一间公司在市场上购买了减量额度,它可以用来抵扣自己的范畴一或范畴二碳排放(注二)。
而所谓买绿电凭证、工厂使用 100% 绿电,就是说你跟台电买了多少度电,再买相同度数的绿电,就可以宣称 100% 绿电,抵扣“用电产生”的碳排放,这只限制使用在范畴二碳排放,跟碳权能使用的范围也有差别。
看完这篇文章相信可以帮助你脱离一知半解,不再靠着吸收碎片化的知识或资讯,片面解读绿电凭证。如果您还想了解更多,也欢迎加入绿色创业家社群 ,跟我们聊聊喔!建议用手机点选连结,或者扫描下方与我们同步QR Code。
至于要让再生能源发电业者不再单纯仅选择绿电保价收购制度FIT卖给台电,而愿意出来卖绿电凭证,我们还得想其他的办法。
注一:https://www.trec.org.tw/
注二:关于范畴一和范畴二说明请见《买绿电不就碳中和了吗,企业最近在紧张什么?》
(本文授权转载自绿学院,作者:杨雅云、刘哲良、杨允仁,首图来源:Pixabay)