全球减碳排趋势下，新产业正在兴起，为确保供应链顺畅，许多国家已将材料供应与技术升级为国安问题。日本设立 2050 年要全面脱碳，最近也开始收紧稀有金属等关键产业的外国投资门槛，修法后外国投资只要占股权 1% 就需要得到-批准。
日本-最近对现有外贸法案进行调整，将 34 种关键稀有金属，包括锂、钴和稀土相关产业，添加到关键产业清单中，保护他们免受外国投资和收购。日本已经在 2019 年修订这项法案，指定 12 个核心产业的 500 家公司受最严格的外国投资规则约束，后来又增加药品和医疗设备，使受该法律控制的公司数量增加到 700 多家。
根据法条规定，任何希望收购属于攸关国家安全的核心产业公司 1% 股权的外国个人或公司，都必须经过官方批准。原本的门槛是 10%。2019 年修正案指定的 12 个核心行业包括武器、飞机、太空、网络安全、电力、天然气和石油等等。
受到严格保护的公司包括永久稀土磁铁制造商日立金属 (Hitachi Metals)、汽车巨头丰田、世界最大的晶圆基片制造商信越化学 (Shin-Etsu Silicone)，甚至还有零食制造商 Calbee 也在保护之列。现在，日本希望将稀有金属相关产业也加入核心产业名单。
日本严重依赖进口稀土，但在过去十年中透过多元化来源已减少对中国的依赖。但是日本公司拥有与生产稀土永磁体相关的重要知识产权，据世界知识产权组织的专利数据库显示，日本拥有专利名称中带有稀土磁铁字样的注册专利数量最多，这些永磁体是电动汽车和风力涡轮机的重要零件，宝贵的知识产权宝库可能使日本公司成为竞争对手收购的目标。例如日立金属拥有大量稀土磁铁专利组合 ，最近被母公司日立出售，4 月接受由贝恩资本牵头的美日财团出价，53% 股权收购价格高达 70 亿美元 。
根据平安证券数据，中国是永磁体的全球最大生产国，占 2018 年全球产量的 87%。其余大部分由日本生产，日本大部分钕和镨来自澳洲稀土巨头莱纳斯 (Lynas)，是中国以外世界最大稀土矿商和加工商。
日本正在加速能源转型程序，目标是 2035 年转向乘用电动汽车，2050 年实现碳中和。除了稀土之外，据《日本时报》报导，因为 COVID-19 疫情以及社会数字化，以及脱碳的进展，半导体、电动车电池和医疗用品也有望根据修订后的立法被指定为攸关经济安全的关键产业。此外，日本-还将考虑增加从盟国和友好国家采购关键物资。新法还将包含秘密专利制度，即军事目的用高级技术专利申请后一段时间内可不公开。
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(首图来源：Flickr/Dick Thomas Johnson CC BY 2.0)
