上周,中国反垄断调查机构启动了对于全球三大内存厂,包括韩国三星、SK 海力士以及美商美光的反垄断调查。一旦相关调查确定 3 家公司有联合垄断市场的情况,根据中国反垄断法的规定,3 家公司的罚金最高可能落在 8 亿到 80 亿美元 (约新台币 240 亿元到 2,400 亿元) 之间。
根据中国媒体的报导,中国反垄断调查机构于 5 月 31 日对全球内存三大厂三星、SK 海力士以及美光位于北京、上海、深圳的办公室展开突然调查。相关单位质疑三大厂有妨碍公平竞争的行为,以及部分企业举报 3 家厂商有违反公平交易的情况,因而启动了中国反垄断调查机构的此次调查。
因为自从 2016 年第 3 季进入涨价周期之后,内存的涨价趋势持续至今,已接近 2 年的时间。而因为中国是全球最主要的内存消费国,受到内存涨价的影响,2017 年中国进口内存金额达到 889.21 亿美元,比 2016 年的 637.14 亿美元增加 39.56%。这导致了 2017 年底及 2018 年 5 月间,中国的反垄断调查机构就内存持续涨价的问题分别约谈三星、美光两家公司。
过去,在 2005 年到 2006 年之间,美国司法部曾裁定三星、SK 海力士、英飞凌、尔必达、美光等公司在 1999 年到 2002 年间有联合垄断价格的行为,对包括三星、SK 海力士、英飞凌、尔必达等 4 家公司处以总计7.29 亿美元的罚款,而美光则因率先认罪,并协助调查而免于处罚。在当时的 7.29 亿美元罚款中,三星罚款 2.4 亿美元,约占在 1999 年到 2002 年三星在美国 12 亿美元销售金额的 20%。
而根据三星、SK 海力士、以及美光所公布的财报统计,2017 年 3 家公司在中国市场的营收分别为 253.86 亿美元、89.08 亿美元、以及 103.88 亿美元,合计总金额为 446.8 亿美元,相较 2016 年的 321 亿美元,成长 39.16%。而依照样的数字,根据中国《反垄断法》、《反价格垄断》的规定,在确认存在价格垄断行为的事实,而且考量违法行为的持续时间的情况下,将会处以上一年度销售额 1% 到 10% 的罚款。
因此,如果裁定全球三大内存厂存在价格垄断行为的话,按照 2017 年三大厂在中国市场的销售金额进行处罚,则罚款金额将会在 4.4 亿美元到 44 亿美元之间。但是,如果考量从三大厂从 2016 年至今的市场销售行为,将以 2016 年到 2017 年的合计销售金额进行处罚,那么罚金提高至 8 亿美元到 80 亿美元之间。
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