5G 频谱竞标将在 12 月 10 日正式开始，5 大电信业者日前均通过 NCC 审查，取得入场券。由于 5G 建设成本高，因此标金不宜太高也成为电信业者共识，但各业者仍备妥银弹磨刀霍霍，准备在 5G 时代抢得先机。
5G 首波频谱竞标将在 12 月 10 日起跑，底价订为新台币 300 亿元，国家通讯传播委员会（ NCC ）原先预计标金收入可达 400 亿，不过在考量前瞻性、未来发展与应用性，同时尊重立法委员建议与职权，NCC 代理主委陈耀祥日前表示，将预算收入提高 10%，达 440 亿。
由于业界一般认为，5G 未来 10 年的发展不会只局限在通讯，而是垂直整合的运用，包含制造业、服务业、运输业以至于智慧城市，都有可以结合与发展的空间。此外 5G 是长期的规划，初期建置成本过高进而使得商业效益受到排挤，而且可以预期第一波释照后，后面可能还会有新的频谱出现。因此电信业者普遍认同首波 5G 频谱竞标的标金不宜太高。
远传电信徐旭东日前赴 NCC 进行竞标资格审查面谈，接受媒体采访时曾提到，按照目前世界的标准和台湾人口，5G 频谱标金应该不要超过 400 亿元；台湾大哥大总经理林之晨过去也曾在媒体前表示，盼 5G 竞标的标金合理。
一名电信业人士观察，虽然这次 5G 频谱竞标，各家业者都喊出了“合理标金”宣示，但实际要达到这个目标恐怕有难度。
该人士指出，虽然这次竞标的为 3.5GHz、28GHz 与 1.8GHz 三频段，但其实业者眼中首选标的是发展最成熟的 3.5GHz 频段，特别是中华电信、远传电信与台湾大哥大等 3 大业者，一定会尽可能“标好标满”，连带也牵动整体标金金额上扬。
根据 NCC 规划，今年年底第一波竞标将释出 3.5GHz、28GHz 与 1.8GHz 三频段，总计 2,790MHz 带宽，其中 3.5GHz 频段释出 270MHz 带宽，底价 243 亿元、28GHz 频段释出 2,500MHz 带宽，底价 25 亿元、1.8GHz 频段释出 2x10MHz 带宽，底价 32 亿元，合计 300 亿元。
业内人士认为最终标金 600、700 亿应该跑不掉，不过对比 2013 年 4G 首波释照，总底价是 359 亿元，经过长达 40 天的竞价后，最终总标金高达 1,186.5 亿元，较底价高出 2.3 倍左右。这样的标金应该仍算在“合理范围”。
参照国外经验，NCC 这次也在原本 4G 竞标的规则基础上修改，过去是每回合由参与竞标的业者提出“报价”，5G 竞标改为每回合由参与竞标的业者提出“所需求带宽”，当每回合提出的需求带宽总和大于或等于供给时，将进入下一回合竞价，NCC 同时将标金调升为前一回合的 1.03 倍，借着多回合竞价，让业者提出的需求和 NCC 释出带宽数量趋近于平衡。
（作者：吴柏纬；首图来源：shutterstock）
