自从电信三雄五月份推出499手机上网吃到饱方案，七天内申办超过200万件，引爆台湾电信史上空前的抢办风潮。由于申办人数实在太多，有不少网友担心网络速度会变慢，有名原本中华电信1399元高资费的网友到“爆怨公社”PO文抱怨，表示近来实测后发现自己的网速“掉很大”，气炸直呼“8年客户被当白痴，1399气到饱！”
由于当时在网络抱怨的网友不少，NCC启动行政调查，透过随机抽样方式确认499方案未有限速，或是跟高资费方案网速相关参数设定有差异。日前NCC公布了调查结果，证明电信三雄的499方案与其他高资费方案有网速相关参数设定并无差异，还了电信三雄一个公道。不过，电信业者有没有偷偷降速一直是“信者恒信、不信者恒不信”的罗生门。除了NCC的抽查结果，还有没有其他客观数据可以佐证来解惑网友们的困惑呢? 以下做一说明:
图片来源: 自由时报
1.NCC调查499方案是否有网速差别待遇的报告结果:
针对民众担心499方案，跟699、1399、1799、2699等上网吃到饱资费方案在网速跟带宽上会有差别待遇，NCC启动行政调查就499方案及其他高资费上网吃到饱方案用户，随机抽样门号进行合约检视，并审视各业者机房系统中攸关用户“最大下载速率”、“网络资源分配优先度”等各项参数设定。经随机抽样各业者调查结果：
A.用户签订之合约无特殊注记或不同网速条件。
B.系统参数未有类似限速吃到饱（如限制最大下载速率为21M）之设定。
C.未发现与其他高资费方案有网速相关参数设定之差异。
NCC表示，这次抽样之上网吃到饱方案(包括499方案)，电信业者对外揭露资费讯息均属“未限速”方案，所以各业者对申办不同方案之用户提供上网服务之条件不应有差异。由行政调查结果显示，电信事业并未对申办499方案用户与其他资费方案用户设定不同网速之差别待遇；再者，因申办499方案之用户大多为既有用户更换资费方案且多为高资费上网吃到饱用户转换为499方案，在其使用习惯未明显改变前提下，对整体用户服务品质影响有限。
NCC表示，这次抽样各上网吃到饱结果来看，业者对外揭露资费讯息都属于“未限速”方案；因此，对于不同方案用户提供上网服务条件不应有差异，从调查结果显示没有发现这种状况。大多499方案用户多为从高资费上网方案转换，在使用习惯未明显改变前提下，对整体用户服务品质影响有限。
至于坊间或有自行持不同方案SIM卡、手机，连线测速网站，呈现不同网速之情形，NCC指出，即使电信事业提供用户行动上网服务设定相同，鉴于移动网络非固定网络，系以电波涵盖区域为服务范围，用户可自由移动，须与其他用户分享基地台无线资源，且电波物理特性易受环境干扰影响，因此用户实际网络连线，与地形地物之阻挡、同时间使用人数、终端设备规格（支援频段、载波聚合功能之有无、手机接收电波讯号功能、其他技术规格等）及其他外在因素等均有关；故坊间以手机连线至测速网站读得之连线速率，系指该手机当下通信环境连接至特定网站之连线品质，倘多支手机同时经由同基地台连接相同网站进行量测，自须分享相同载波频率及连线资源，再考量其他前述外在因素，其结果自然涉及诸多变数及有所差异。所以，坊间自行测速的结果，只能说明这支手机当下通信环境连接至特定网站连线品质，并不能确认方案间的差异性。
2.客观财报及测速资料:
A.电信业者财报资料:
根据电信三雄七月份最新公告的财报资料，中华电信除了5月份总用户数多了11万外，电信三雄总用户数并没有太大变动。若与去年同期用户数来看，电信三雄的用户数都下滑2%。
就电信三雄的Churn Rate（客户流失率）来看，六月份电信三雄Churn Rate大幅下降，代表用户携码出去或停用比例明显降低，证明NCC所述499方案多数旧用户续约申办不假，影响其他业者有限。
就电信三雄的ARPU（用户平均行动服务营收）来看，六月份电信三雄ARPU的降幅都不小(五月份因有大量违约金进账所以ARPU超高)，证明NCC所述499方案多数由既有高资费高资费上网吃到饱用户转换为499方案不假，导致电信业者当月平均行动服务营收明显下滑，在用户使用习惯短期变化有限下，影响有限。
换言之，申办499用户大都是原业者用户高资费吃到饱用户降转，加上用户变化不大及消费者的使用习惯短期没太多改变下，用户4G网速除非特殊状况下(如基地台被拆..)，对于整体业者用户的4G网速影响有限。尤其，中华电信是鲜少传闻会因用户超量就会被降速的业者，所以应该不会因为改办499吃到饱而被降速的。
B.最新测速报告:
根据OpenSignal 七月份公布2018年3/1~5/29期间使用OpenSignal用户的测速报告，中华电信在改变精准基地台建设后，其4G下载速度首次超越远传夺冠。虽然上传速度仍逊于远传电信与台湾大哥大，但中华电信4G网速提升是不争的事实(Opensignal最新报告详见”这篇“。
为何有网友会觉得申办499吃到饱之后网速被降呢? 是无病呻吟，纯心理因素吗?
由于适逢2018年世足赛，台湾一日足球迷不少，2018年世足赛由ELTA爱尔达电视取得世足赛台湾独家转播权。因预赛无电视转播，预赛最大流量同时15万人上线下造成网络直播“卡卡”，收视品质不佳引爆球迷怒火，网友留言灌爆其官方脸书粉丝团。后来，爱尔达宣布至7月16日赛事结束为止，网友免费、免登录即可在网络上观赏世足赛，已付费者将延长使用1个月。爱尔达首席执行官陈怡君表示，超过爱尔达预期流量，表达歉意。
或许就是今年世足赛太热门惹的祸!
