2012 年日本-大力推广再生能源,引进固定价格收购(FIT)制度,不过这项制度可能会在 2020 年告终,根据日经新闻报导,日本经济产业省(METI)认为 FIT 制度大幅增加消费者电费负荷,决定修改现行制度,并预计在明年推出竞价制度,希望减少民众账单数字。
日本为填补核电缺口与进行能源转型, 2012 年导入 FIT 给予补助,当时针对容量达 10KW 以上商用太阳光电每 KWh 收购 32 到 40 日圆,厂商得在一定的时间内完工并网,而费用会转嫁至电费上。
虽然说目前 FIT 收购价已经下降至每 KWh 14 日圆,但随着再生能源装置量增加,2019 年收购费用已达到 3.6 兆日圆,其中会有 2.4 兆日圆转嫁到民众与企业的账单上。
对此,日本经济产业省打算采用德国等欧洲国家推出的竞标制度,来代替 FIT 制度,未来容量达 50 到 100KW 以上的中大型太阳能及风力发电商得自行寻找买家,或是在电力批发市场上贩售。
未来将不再以预先决定的价格收购,电价会也将随着行情跟交易情况进行调整,若电价骤跌、低于基准价,日本-也会予以补贴。METI 预计会在本月公布新制度大纲,目标在 2020 年修改相关法令。
而该对策或许也并非突然冒出来的,近年来日本除了持续调低收购价,也不断检视 FIT 制度。固定电价可补助太阳能与风能厂商扩大再生能源部署,但根据规定,厂商也得在一定的时间内并网供电,然而过去有不少厂商已获得许可,之后却因为社区共识与环境议题等没有成功并网。
数据指出,2012 年度获准的太阳能厂有 23% 未运行、2013 年度与 2014 年度未并网的电厂更达 49% 与 59%,可说是连年升高。
METI 2018 年考量到这些电厂并网后会提升电费,12 月底时表示,若 2012~2014 年度的 2MW 太阳能专案,2019 年 9 月之后还没并网收购价就会调降收购价至 21 日圆,并网最终期限为 2020 年 9 月 30 日;容量若低于 2MW,2019 年 3 月前尚未并网,收购价将会从当年度每 KWh 最高 40 日圆下降到 21 日圆。
日本-不断调整电力收购制度,而面对不断的变动,当地太阳能厂商也不好过,虽然日本京瓷、Panasonic 等公司的转换效率比许多企业还要好,但模组成本更高、制造也相对复杂,价格比中国厂商高出 30% 至 50%,较不具价格竞争力,随着逐年调降太阳能收购价格,以及面对国外厂商的竞争,2018 年日本太阳能相关企业破产件数达 95 件,较 2018 年 88 件增加 8.0%,破产数已连续 5 年增长,未来若真的推出竞价制度,可能又会有一波变动。
- Japan to overhaul renewable energy system in bid to lower prices
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(首图来源:Flickr/COMSEVENTHFLT CC BY 2.0)
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