“5G 开台，4G 变慢了？”这类说法甚嚣尘上，逼得电信业者澄清解释。究竟 4G 用户的权益是否受损，除了 5G 建设会短暂影响 4G 外，疫情推升消费者上网时数，恐怕也是网速变慢的主因之一。
国内 4 家电信业者中华电信、远传电信、台湾大哥大、台湾之星在 6 月底至 8 月陆续开通 5G 服务，由于涵盖率有限、手机选择不多，估计目前仅吸引 10 万至 20 万用户升级。
但网络上不断有用户反映“4G 网络在 5G 开台后变龟速”、“在捷运上 4G 变慢”，更有网友反映在台北市中心 101 大楼“4G 网络完全跑不动”等状况，还有网友认为这是业者诱使消费者升级 5G 的手法。
国家通讯传播委员会（NCC）近日公布分析报告显示，6 月行动通讯申诉案共 432 件，抱怨“通讯连线品质”者最多。其中，中华电信 6 月行动通讯申诉量达 137 件，比去年同期增加 37%，是 5 大电信唯一客诉成长的业者，主要原因是“基地台建设改接”，短暂停止服务、导致申诉，还有网络上流传“建设 5G 导致 4G 变慢”，网友纷纷表示网速变慢等。
对此，中华电发布澄清说明，5G 与 4G 使用的频谱不同，不会相互影响用户上网速度，不过因为近期中华电积极建设 5G，与 5G 共站的 4G 基地台启用前会进行升版改接，将一次性短暂影响该基地台的 4G 用户收讯约 10 至 15 分钟。
中华电信表示，随着 5G 建设加速，未来除了将尽量缩短因 5G 施工造成的 4G 服务影响时间外，也正研议透过简讯通知消费者，使中华电 4G 和 5G 网络的服务更完善。
产业人士对中央社记者说明，如果电信业者选在离峰时段进行 5G 施工，以目前 4G 站台部署情况，站台彼此间有一定程度涵盖重叠，对消费者影响不大。
他分析，5G 频段座落在 3.5GHz 高频，目前 5G 仍属于非独立式(NSA)架构，必须与 4G 共存共荣，更仰赖 4G 来补足室内涵盖。以电信龙头为例，中华电是用 3.5GHz 频段的 90MHz 和原 4G 频段 2100MHz 的 20MHz 推出 5G 服务，并用 ENDC 新技术实现双连接，以 1800MHz 和 2600MHz 的 4G 频谱补足涵盖率。
技术面来看，产业人士指出，如果 4G 收讯不好，5G 也会被拖累。若电信业者开台初期就把资源全数拨给 5G 也不合理，毕竟 4G 用户还是主流，因此绝不会“故意让 4G 变慢”，而 4G 基地台设备也需对应做升级（Baseband Unit），5G 建设过程中，也同时优化了 4G 网络，避免用户流失，因此现阶段不必太担忧。
但是若把时间拉远来看，产业人士坦言，5G 用户逐日成长，确实会影响 4G，尤其 5G 应用如虚拟演唱会、物联网、云端游戏等，对带宽资源的消耗会比 4G 应用更大，但很可能届时多数用户已升级 5G，4G 每人平均可用的带宽就会变大，网速就会相对提升。
以网速报告佐证，根据 Speedtest 关注疫情下全球网速的报告中，台湾 7 月最新行动宽频下载网速比 3 月下载网速快了 24%；中华电信内部测速则显示，5G 开台后，4G 网速并没有比较慢，而且 4G 在 5G 开台后 3 周，网速反而比开台前更快。
但为何仍有不少用户觉得 4G 变慢了呢？产业人士推估，可能是因为上半年疫情影响，民众使用网络频率变高、需求量更大，因此在部分地区出现感受上的差异。
根据 NCC 的统计资料，台湾去年上半年 4G 用户的每月平均数据使用量为 16.4 GB，受疫情影响，台湾行动用户 2020 年前 6 个月的平均上网数据量成长到 21.4GB，增加幅度约 30.4%；而 7、8 月正值暑假期间，不少学生族群上网时间更多了，加上-为振兴经济推出各式优惠券，全民上网抢登记，可能也导致 4G 网络塞车。
至于 4G 网络是否有受到影响，NCC 副主委暨发言人翁柏宗表示，目前各家电信业者都在全力建设 5G 基地台，建设施工过程中，确实可能有暂时性的讯号问题，NCC 会定期查核电信业者的网络品质，同时也会要求业者不能因为发展 5G，影响 4G 的网络服务品质。
（作者：江明晏；首图来源：freepik）
