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预期完工再延预算爆表,乔治亚州佛格妥核电厂成下个钱坑

2024-11-02 203


美国南卡罗莱纳州桑默核电厂(Virgil C. Summer Nuclear Station)二、三号机组兴建计划于 2017 年停损终止之后,乔治亚州布鲁克郡的佛格妥核电厂(Vogtle)三、四号机组兴建计划,成为最后的美国兴建核电厂计划,不过,佛格妥核电厂从“美国核电最后希望”,现在也成为“下一个钱坑”,完工遥遥无期与追加不完的预算,让美国核能最后希望越来越风雨飘摇。

2019 年 8 月,乔治亚公共事务委员会(Georgia Public Service Commission)公共利益维护小组(Public Interest Advocacy)发表佛格妥核电厂三、四号机组兴建计划的评估报告,好消息是,小组认为,监督兴建的电力公司业主──南方电力公司(Southern Company)的子公司南方核能公司(Southern Nuclear Company),对于核电厂建造的监督品管作业很坚实,品质与安全无虞。

坏消息是,小组成员认为目前的完工目标(已经延期过):两座反应炉分别在 2021 年、2022 年 5 月完工上线,是根本不可能达成的目标,就算再延后到分别于 2021、2022 年 11 月商转,也是相当有挑战性的目标。也就是说,已经一延再延的完工时程还要再延后。

当然,预算也跟着水涨船高,小组成员认为完工总预算可能会飙高到 171 亿美元,这还只是计算纯粹的资本支出,还没计入资金成本部分,估计可能高达 105 亿美元。若后续又继续延后完工,预算也会继续追加。

佛格妥核电厂三、四号机组计划自 2005 年申请许可,原本乔治亚电力公司预定在 2016~2017 年完工上线,结果差得远了,当 2017 年底确定又要延期与追加预算时,当年公共利益维护小组曾经投票建议要取消佛格妥核电厂三、四号机组兴建计划,但乔治亚公共事务委员会仍然让计划继续进行。

佛格妥核电厂三、四号机组与已经终止的桑默核电厂兴建计划一样,都采用西屋(Westinghouse)最新式的加压水反应炉(pressurized water reactor,PWR):先进被动 1000 百万瓦功率反应炉(AP1000),两个兴建计划是美国核能产业界的最后救命稻草,希望可证明西屋 AP1000 反应炉与悲剧性的欧洲加压水反应炉(EPR)不同,并不是无止境钱坑,很不幸的是,结果恐怕恰恰相反,反而证明了 AP1000 同样是超级钱坑。

不过,目前佛格妥核电厂三、四号机组的钱坑风暴,已经跟 AP1000 反应炉本身无关,因为目前反应炉体本身相关部分都已经完工,剩下的是完成结构体的工作,但是成本还是一样继续激增,评估报告中显示,佛格妥核电厂三、四号机组已经完工 77%,施工经费为 98.6 亿美元,但是剩下的 23%,预期要耗费施工经费为 72.43 亿美元,而且还可能继续超支。

这是因为美国已经很久没有兴建核电厂,上一个兴建完工的核电厂,已经是 1970 年代开工的田纳西州瓦特吧核电厂(Watts Bar)的二号机组,当年参与的工人早已届龄退休,如今美国从基层的工人,到中层管理人员,到高层团队,都没有兴建核电厂的经验,即使有,311 事故之后核电厂新增许多安全设计,也与过去有相当大的不同,若要顾及安全无虞,在新手上路戒慎恐惧下,完工进度当然一延再延。

核电厂建造尚未模组化,难与其他发电方式竞争

相较于其他发电技术许多早已进入工业化量产时代,核电厂至今建造方式仍是工人在现地以手工业时代的方式打造,这是核电厂成本无法下降的原因,更是一旦熟练的工人退休没有传承,兴建核电厂就会陷入困境的根本原因,核电厂若无法进入模组化时代,提升工业量产比例,不仅在经济上完全无法与其他发电方式竞争,在全球核电厂兴建潮的大批有经验核电工人已届龄退休的情况下,更将因为无熟练工人而直接宣告死亡。

如今,佛格妥核电厂三、四号机组,这个美国核电最后希望,也危在旦夕,若是完工时程再延后,乔治亚州很可能终于受不了钱坑不断扩大而壮士断腕,使得美国变成没有新核电厂,一旦旧核电厂都延役到不能再延,或是如现在大量因为经济因素而不延役甚至提早退役,有可能在电力领域会变成“非核家园”的奇怪景象。

美国并没有非核的政策,川普-还正大力推动想补贴核电,而美国军事上如核子动力航舰、潜艇等,都还需要核工人才,因此过去产业界认为美国联邦-总是会保有最起码一两座新设核电厂机组,随着桑默核电站兴建计划阵亡,佛格妥核电厂是最后的兴建核电厂,市场猜测,联邦-可能会有所动作来拯救这个美国核电最后希望。

若是届时川普-没有对此有所动作,放任佛格妥核电厂兴建计划死亡,那就表示,即使拥核的川普,也认定核能没有经济意义,只有军事应用的价值。

  • More Delays Likely for Vogtle Nuclear Plant, Georgia Regulator Says

(首图为佛格妥核电厂三、四号机施工现场;来源:Flickr/Nuclear Regulatory Commission CC BY 2.0)

延伸阅读:

  • 美国核电成超级钱坑,南卡罗来纳州壮士断腕停损
  • 川普拒绝订定铀生产配额,核电业者叫好
2019-08-24 11:05:00

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