5G 频谱将从 12 月 10 日开始竞标，其中 3.5GHz 被视为是兵家必争之地。不过这个频段在过去由于相关技术不发达，因此乏人问津。如今随着 5G 发展而镀金，仿佛是频谱里的信义计划区。
这次第一波 5G 频谱竞标，一共释出了 3.5GHz、28GHz 与 1.8GHz 三频段，总计 2,790 MHz 带宽，其中 3.5GHz 频段释出的 270MHz 带宽，被视为是竞标中最抢手的热门标的物，已有电信业者喊出要标满 NCC 规定的上限 100MHz。
然而对于不熟悉电信工程知识的消费者而言，难以理解为什么 3.5GHz 在这次的竞标中会如此抢手。谈到这个问题，行政院科技会报办公室执行秘书蔡志宏以登山做为例子，说明 3.5GHz 是如何从乏人问津的频谱，转身成为抢手货。
蔡志宏指出，过去台湾产业界在发展相关的技术时，原本预估 5G 可能会使用高频段，例如 28GHz，甚至更高频的39GHz。高频段确实比较宽，而且动辄可以切出 4、500MGz 给电信商使用。
然而当时的技术并没有办法直接上到如此高的频段，必须要找一个中继站，将电波传输拉到中频段的高度，接着再传往高频段。蔡志宏说，在经过反复地测试后，大家逐渐发现 3.5GHz 这一块地，不但平坦而且开阔，适合做为发展的中间点。
特异独行的频谱规划，无法生成稳定的产业链
蔡志宏观察，世界各国的 5G 技术研究轨迹都很像，也逐渐发现 3.5GHz 适合做为往高频的跳板，于是开始在这里发展基础建设。久而久之，发现这个频谱的物理特性还不错，基地台涵盖的范围也不差，加上生态系形成，越来越多的技术发展往这里集中，最后，这块原本被视为跳板的频段，也逐渐成为了主频段。
蔡志宏提到，任何频谱的使用都有一定的演进程序，不太可能只靠一个国家单打独斗，或是独自倡议一个特定频谱。特异独行的频谱规划，将会导致频谱的技术方案变得非常特殊，资源很稀少，无法生成稳定的产业链与生态系。
最先面临的问题是技术方案不齐全，接着是价格可能会比别人贵，然后是不如别人畅通，所有的问题都会卡住。因此频谱的建置必须跟着世界的生态系走。如今这个世界趋势就是 3.5GHz。
不过，过往 3.5GHz 的频段没有受到太多的关注，因此不但冷僻而且聚集了横跨不同领域的应用，因此要“清”出干净的频段也是一件大工程。
蔡志宏指出，这次 3.5GHz 频段总共释出 270MGz，并不是凭空冒出来，而是经过协调与腾让后，才有这些空间。他说，当决定要以 3.5GHz 做为 5G 释照的主要频段后，跨部会小组就开始依据台湾国情、目前使用现况，进行协调并决定腾出那些空间。
国家通讯传播委员会（NCC）代理主委陈耀祥也以“都市计划”形容频谱的重分配，他表示过去由于技术限制，因此 3.5GHz 的频段乏人问津，然而随着 5G 技术逐步发展，3.5GHz 也逐渐受到重视，各国的建设也在这个频段发展起来，如今成为 5G 建设最成熟的频段。就像是过去信义区乏人问津，但如今已经变成重要的商业中心。
从锁定 3.5GHz 到清理，如今即将竞标，蔡志宏笑说，上帝很公平，给每一个国家可以使用的频谱都一样，只是能不能清出来使用，就看各自的能耐了。如果清得出来，那就是国家的行政效率，或是早年有远见，了解做这些事情的重要性。
（作者：吴柏纬；首图来源：shutterstock）
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