台湾第六家4G业者国碁电子将在 5月15日(周五)开台, 虽然业界都知道这只是虚晃一招为年底于亚太电信合并的必要作为, 对其他4G业者毫无威胁. 不过, NCC 日前召开的“行动宽频业务经营者不自建网络或不使用自建网络,而使用他人之接取网络涉事业计划书监理听证会案”,远传、台湾之星提出严重谴责对于台湾大哥大、亚太电信与国碁共用网络一案。(远传与台湾之星新闻稿与台湾大哥大的回应详见这里).
外行人看热闹, 内行人看门道. 以下提供版主一些观点, 希望NCC或政府介入协调, 麦搁吵了!
1. 亚太漫游台湾大哥大, 不合理但不违法:
由于当初行动宽频业务管理规则并不完善, 亚太漫游台湾大哥大的模式, 的确有违电信特许业务之经营执照的正当性与合理性, 虽有违规事证(如未报备漫游、未依事业计划书进度建设..),但却没有被一刀毙命的违法事项. 所以吵归吵, 骂归骂, 版主认为亚太Gt继续开台营运没有问题, 只是会影响到亚太与国碁后续合并时程及年底2600Mhz频段招标的权利而已.
为避免再起争议, NCC针对2600Mhz频段招标已决定设立鸿海条款!NCC委员会议决议,2600MHz的4G频谱竞标时,将同步对联合申请人设立合并闭锁期,两家公司必须各建基地台1,000台、或者达到人口覆盖率50%,才能进行合并。远传电信则呼吁NCC禁止策略联盟之业者以个别名义参与未来 2500/2600MHz 频谱竞标,以避免稀有珍贵频谱资源过度集中,导致频谱拍卖的公平性受到质疑.
禁止台湾大哥大或亚太(鸿海)参与年底2600Mhz频段竞标, 就可掐住台湾大哥大或亚太吗? 版主认为台湾大哥大或亚太(鸿海)因现有带宽已足以营运, 参与年底2600Mhz频段竞标的意愿应该本来就不高, 所以对这两家公司影响有限. 倒是立法院已经纳入250亿4G竞标岁入目标如何达成, 可能就是NCC诸公要伤脑筋的地方了!
2. 远传与台湾之星舞剑, 意在”带宽”:
由于远传与台湾之星目前在可用的4G带宽, 远远落后台湾大哥大与中华电信, 远传与台湾之星施压NCC的真正目的是其实是想逼台湾大哥大缴出1800Mhz的占用远传频段及 逼亚太卖出900Mhz的占用台湾之星频段(原因解析详见这里).
带宽不够, 网速就会不够, 这在4G抢客上居下风. 远传基于自身利益, 主动缴回占用的1800Mhz(原因解析请看这里), 所以要求台湾大哥大也要缴回其占用的1800Mhz. 就版主看法, 台湾大哥大基于竞争考量, 一定会高举著“2G 用户的权利”大旗,把执照拖到 106 年 6 月 30 日才放出来,远传完全没有别的办法。
至于亚太是不是该将占用的5Mhz提前卖给台湾之星呢? 虽然鸿海不缺钱, 基于竞争关系, 应该也会倾向卡住台湾之星. 不过, 卡住台湾之星也不会造福自己太多, 不如利用频段剩余的价值卖个好价格, 弥补一下近期的亏损, 造福一下股东权益.
亚太电信是上市公司,官股仍是最大股东,虽有违规事项,但NCC基于顾及亚太电信用户权益下,铁定轻轻放下,不了了之。至于带宽转移或转卖部分,就要看主管机关或政府单位要不要强力介入积极协调,化干戈为玉帛,尽快让业者拿到应有带宽,造福用户。不然,大家狗咬狗,带宽不足的业者,就带头杀价,永无宁日。价格拉不起来,服务无法升级,最后全是输家。