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政府封网不但有侵害人权疑虑,且造成钜额经济损失

2024-11-24 208

4 月初中国四川爆发的太伏中学生死亡事件震惊四方,自 4 月 7 日当地地区政府实施断电封网甚至实体封路以后,就再也听不到太伏传出的消息。根据一份报告,世界各地的政府在过去一年里封闭了互联网五十多次,而这造成了约新台币 723 亿元的损失,不只如此,人人还恐惧于人权与言论自由被侵害。

根据华盛顿特区非营利性公共政策组织布鲁金斯学会(Brookings Institution)的研究,去年全世界封网导致的经济损失共达 24 亿美元(约新台币 723 亿元)。有数据的最大损失来自印度(9.68 亿美元)、沙特阿拉伯(4.65 亿美元)、摩洛哥(3.2 亿美元)、伊拉克(2.90 亿美元)、刚果共和国(7,200 万美元)和巴基斯坦(6,900 万美元)。然而,这些数字无法反映出全部的损失──布鲁金斯学会研究发现,过去一年中,在 19 个国家里,共发生过共 81 次的短期封网行动。

更值得关心的是封网对世界各地人权的影响。根据国际新闻通讯社协会( IPS)的说法,这些行为可能跟压制选举、限缩言论自由,甚至与侵犯人权有关。数位人权机构 Access Now 的资深全球倡导经理戴吉‧奥卢科顿(Deji Olukotun)告诉 IPS:“我们发现互联网之所以被封闭的背后,往往伴随着暴行。”“在埃塞俄比亚,社群媒体和互联网今年一直被封锁,”奥卢科顿还补充说,“在这种常常断讯的情况下,人往往已经死了。”在其他地方,乌干达总统穆塞韦尼(Yaili Museveni)于 2016 年 2 月关闭了社交媒体,而 12 月冈比亚政府也有样学样,奥卢科顿说“这都是执政者为了在选举时形塑有利自己的形势。”

奥卢科顿还强调了连接网络网络的管道也被封锁,有些国家只是阻止了特定的社群媒体网站服务,而有些国家则是创建了“被高墙围起来的美仑美奂伊甸园”(是不是让你联想到了知名动画里《进击的巨人》中的玛利亚之墙?)只有国家批准的网站可以访问。奥卢科顿说:“人们上网连接到整个世界互联网很重要,这不该被局限在一个有围墙的花园里。”

在一些国家,纵使 IPS 表示:“其他国家政府已经采用更先进和针对性的人为控制做法,来破坏某些族群连上互联网的权利。”然而上有决策下有对策,互联网使用者往往透过 VPN 代理,来访问无限制的互联网,而这些国家的政府有的甚至还会去查封 VPN,于是政府与人民就不断上演猫鼠追逐的戏码。当然,这些政府的行径制造人民更大的不便,致使人民需要更大的成本才能满足人类求知的基本需求,而这会降低通讯效率与经济上的损失,取得外界资讯困难的状况下,就无法做出正确判断,国际商务决策自然就会吃鳖;封网不透明,不但是坏事无法传,连好事都传不了,自然政府跟人民的鸿沟变得更大,人民更加不信任政府,政府的施政会更困难也需要耗费更大的金钱成本,导致政府人民双输。

奥卢科顿还建议,诸如国际电信联盟(International Telecommunications Union)、联合国资讯和通讯机构(the United Nations’ information and communication agency)等组织可以做得更多,例如多多发表声明来回应这些关网、封网的行迳。

  • More Than 50 Internet Shutdowns in 2016
  • Internet shutdowns cost countries $2.4 billion last year
  • Governments shut down the internet more than 50 times in 2016

(首图来源:shutterstock)

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2019-03-22 01:30:00

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