话说，就在当前成熟的 28 奈米制程，因为主要利用其生产的在电源管理 IC、图像传感器 CIS、显示驱动 IC 等产品的市场需求大幅提升下，造成供应吃紧的情况。这使得包括台积电南京、联电，厦门联芯、以及中心国际等都纷纷进行扩产，以期望填补市场产能的空缺之际，如今市场却传出因为美国紧缩对中国成熟制程设备输出限制，因此使得各家代工厂在扩产 28 奈米制程的动作上面临瓶颈的情况。
在这波晶圆产能欠缺的过程中，28 奈米成熟制程俨然成为其中的关键。因此，2021年 3 月 17 日，中国中芯国际宣布将与深圳-、深圳重投集团共同启动深圳首座 12 吋晶圆厂，聚焦 28 奈米以上制程技术，预期 2022 年开始生产之后，4 月 22 日晶圆代工龙头台积电称也核准 28.87 亿美元资本支出，预计于中国南京厂扩充月产能 2 万片 28 奈米制程。
而继中芯国际及台积电，另一家晶圆代工大厂联电也扩产 28 奈米制程。就在台积电宣布中国南京产扩产的同一天，4 月 22 日联电也宣布将与联发科、三星、高通、联咏、瑞昱、奇景、奕力、群联等多家全球领先的客户共同携手，借由全新双赢合作模式，扩充南科 12 吋厂 Fab 12A P6 厂区产能。根据协议，联电与客户的新合作模式，客户将以议定价格先付订金，以确保取得联电 P6 长期产能，估计产能扩建计划总投资金额约新台币 1,000 亿元。
根据联电表示，P6 产能扩建计划预计 2023 年第 2 季投入生产，届时配备 28 奈米制程生产机台，未来还可延伸到 14 奈米制程，直接配合客户制程发展升级需求。联电选择 28 奈米制程扩产的原因，市场认为有两方面因素。一方面 28 奈米在芯片制造市场仍有举足轻重的地位，尤其 28 奈米制程性能和成本达到平衡，可说是目前晶圆制程技术最具性价比和最主流的节点技术。市调机构 IBS 曾表示，虽然未来 5 年先进制程技术市场不断扩大，但成熟制程市占率仍不会低于 50%。
另一方面，除了对功耗、芯片尺寸要求较严苛的智能手机处理器、服务器处理器等，其他 28 奈米制程已能满足市场大部分需求，包括家电、通信、交通、物联网、新能源汽车等应用，也造成现阶段产能严重不足。台积电、联电两大晶圆代工厂 8 吋和 12 吋 28 奈米制程技术产能，预计 2021 年第 3 季结束时都将将呈现稼动率满载。未来 28 奈米制程订单源源不断，稼动率满产将很难缓解。基于以上因素，加上自联电 2018 年 8 月宣布不再投资 12 奈米以下先进制程技术后，使 28 / 40 奈米等成熟制程就是联电主要营收来源，故选择 28 奈米制程扩产可预期。
而对于各家晶圆代工大厂积极扩产 28 奈米制程产能的情况，近期中国媒体却报导表示，由于美国商务部开始紧缩成熟制程，包括 28 奈米制程在内的设备出口到中国。甚至，依照过去业界的认知，受到此限制的是列在美国商务部黑名单上的企业。只是，近期传出包括台系晶圆代工厂在中国的晶圆厂要扩产 28 奈米制程之际，其设备也都未能获得许可的情况。甚至是把台湾晶圆厂内的美系设备转移到中国使用，也需要经过美国许可，对此，报导指出，台积电南京厂的部分强调，扩厂计划并没有任何的改变，而且目前也正在与多家客户洽谈产能中。
即便如此，报导还是强调，因为台积电原本计划在南京厂扩产的部分并非仅 28 奈米制程而已。也就是原本预计其第 2 期 12 吋厂建设计划，这部分还会扩充 16/12 奈米制程的产能，并且预计 2023 年上半年量产。然而，受到美国紧缩设备进入中国的影响，使得获得许可变得困难，再加上部分政治因素干预之下，造成台积电南京第 2 期对 16/12 奈米制程的扩充就传出将暂时延后的消息。
而除了台积电南京厂之外，另一晶圆代工大厂联电，其除了在台湾与客户合作，进一步积极进行扩产计划之外，旗下的厦门联芯也早已在 2020 年起，针对 28 奈米制程规划扩产，产能自每月的1.7万片，提升至 2.5 万片的规模。只是，在当前设备没有获得许可的情况下，而且也面临同台积电南京厂一样，要转移台湾厂区的设备到厦门联芯，同样要美国许可的情况下，使得扩产计划传出无法顺利执行的情况。
最后，在这次美国商务部紧缩成熟制程设备输入中国的潜在适用对象的中芯国际上，报导也进一步指出，受限于中芯国际已经美国商务部列入制裁黑名单的情况下，14 奈米以下先进制程的设备要获得许可，基本上已经是不可能。但就用于 28 奈米这属于成熟制程的设备上，虽然美国方面并没有明令禁止，而也有多家供应商持续在为中芯国际提出许可申请。只是，在台积电、联电等等台系晶圆代工大厂都在许可获准上产生瓶颈的情况下，中芯国际要能期待获得设备，可能还有许多事项必须与美国-进行沟通。
(首图来源：TSMC 官网)
