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中国关税锁定美唯一矿企,稀土恐成贸易战筹码

2024-12-23 209

中国 13 日宣布对美国的关税报复清单,包含制造电动车所需的稀土。由于美国仅存一家稀土矿企遭惩罚,中方此举被视为向美方释出讯息,强调中国在全球稀土供应的重要性与日俱增。

为报复川普-对中国销往美国的 2,000 亿美元货品加征关税至 25%,北京 13 日宣布,自 6 月 1 日起,对已加征关税的 600 亿美元美国货品进一步提高关税,分别为调高至 25%、20% 和 10% 三部分,其中税率 25% 的品项包括稀土金属矿。

美国目前唯一稀土矿企 MP 材料公司(MP Materials)开采加州的山隘(Mountain Pass)矿场,每年出口 3,000 至 4,000 公吨的稀土浓缩物至中国,其中包括电动车的电动机内磁铁使用的钕和镨。

由于美国消费者对电动车的需求越来越大,使得美国益发有必要挑战中国在稀土供应市场的霸位。中国是全球最大稀土产国,产量遥遥领先其他国家。且根据美国地质调查所(USGS)的数据,美国进口的稀土约 80% 来自中国。

山隘矿场控股股东 JHL 资本集团公司(JHL Capital Group LLC)首席执行官李丁斯基(James Litinsky)表示:“精确地说,这是(中国)单方面锁定美国唯一稀土生产商的关税措施。”李丁斯基还说:“我们正在成为一个自给自足的全球稀土产国,我们只是想要一个公平的竞争环境,让我们能在低成本业者中竞争。”

稀土在现代电子产品中运用广泛,从智能手机、电视、吹风机、电动车到油电混合车里都找得到稀土。

中国对稀土供应的掌控,长久以来对发达国家的先进产品制造商构成风险。2010 年代稍早,美国在内的一些先进国家便向世界贸易组织(WTO)提出申诉,要求中国放宽稀土出口限制。

MP 材料公司将半加工的(semi-processed)稀土矿出口到中国精炼,再用于车辆制造。驻伦敦的彭博 NEF(BloombergNEF)分析师麦克瑞契(Colin McKerracher)指出,中国已成长为全球最大的电动车产国和市场。

美国电动车大厂特斯拉(Tesla)正在上海郊区加速打造一座价值数十亿美元的制造厂,以收割中国持续成长的电动车需求。这座工厂的产量最终可能超越特斯拉的美国厂。

为企业提供稀土和关键矿产顾问服务的卡莫特策略集团(Carmot Strategic Group)创办人麦格罗提(Dan McGroarty)表示:“面对(中国)这些关税,美国可能将开始采取应对措施,例如对这些至关重要的矿产采取行动,好让中国在这个时刻的施力点减少。”

《纽约时报》报导,尽管涵盖 17 种矿物的稀土其实并不稀有,但要将各别矿物变成有用的材料,程序复杂、繁琐且成本高昂。

稀土之所以卷入美中贸易冲突中心,正因全球只有两个地方能大规模精炼稀土,分别在中国和澳洲矿企利纳斯公司(Lynas Corp.)在马来西亚关丹(Kuantan)的工厂。

不过,根据研究公司艾达马斯(Adamas)调查,利纳斯只占 2017 年全球稀土产量约 12%,中国企业则占超过五分之四。

利纳斯首席执行官拉卡兹(Amanda Lacaze)便认为:“若爆发全面贸易战,我不相信中国不会让稀土卷入其中。”她说,若中国想藉维持对稀土的关税或彻底停止出口来限制稀土供应,“他们做得到,实际上一夕间可达成”。拉卡兹还指出,中国掌控稀土的研发,使其很可能未来一段长时间维持市场优势。

她表示:“我认为中国约有 100 位稀土博士正在应用领域工作,并从事技术研发。就我所知,你知道中国以外的地方有多少稀土博士?”她用手指比了零。拉卡兹说,这意味其他国家还得长期仰赖中国供应稀土。“这不会吓到我,但决策官员应该感到害怕”。

(译者:张正芊;首图来源:shutterstock)

2019-05-16 06:04:00

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