台湾的立法委员打架、偷藏克风、霸占主席台,让台湾人民看了既头痛又无奈,直想关掉电视图个眼不见为净。但你知道,世界上不少国家的立法委员、国会议员,也很不怎样吗?究竟这些国会代议士就任后,人民该怎么跟他们交流,让它们了解人民的想法与需求,当个称职的“代议士”? 起身监督那些帮我们监督政府的人,是唯一解;而把资讯公开、透明化,是监督代议士、监督政府的第一步。
智利、美国、韩国三国公民,“开放国会”实战经验
g0v 零时政府在 8 日、9 日两天举办第一届 g0v 年会,探讨运用“科技”与“开源精神”改变社会的可能,其中在“开放国会”两个半小时的议程中,智利、美国、韩国当地推动开放国会的民间组织都来台分享经验。我们这才知道,原来家家都有本难念的经,而公民永远不孤单,黑暗中永远都有一盏烛光用力照亮世界。
Felipe Álvarez 来自智利,在 Ciudadano Inteligente 基金会工作,他们是一个 NGO 团体,致力于开发工具,让智利以及整个拉丁美洲的公民得以参与政治,改变这个政治与金钱高度结合生态系。虽然智利在三年前立法要求国会议员公布资产,但没有人去检验正确与否,于是他们开发工具检验、追踪钱的来源与流向,就像电影中的警探办案时会“跟着钱走”,在监督政府时也能跟着钱走,看政治人物是否有为特定人士的利益服务,最后也因为有他们的接露,促使部分政治人物更新他们的资产报告。
Matthew Rumsey 来自美国,在 Sunlight 基金会工作,他们致力于取得公开资讯,让政府运作得更透明,因为早从 2006 年就开始创立,也与政府单位培养出不错的关系,因此他们比较容易取得资讯,还有国际、联邦、各州庞大的团队,做出不少成果和工具,像是 Scout,能协助人民追踪感兴趣的法案,还能监督议员的作为,甚至与议员联系。
Lucy Park 来自韩国,是 Team Popong 这个志工性质组织的发起人,致力于让参与政治变得更容易、有趣一些。韩国人民普遍避谈政治,也不那么理解政治,因此参与度相当低;政府虽然有网站,有公开资料,但资料散落在百余个网站里,而且很多都是把纸本扫描、上传 PDF 档案,让人难以获取。于是 Team Popong 到处捞资料、清资料,做出一个综合性的网站让人民能全面的检视每个议员的基本资料,包括学经历、选区、推行的法案、参选过几届的地方代表。
台湾 g0v 社群也已经开始解放国会
金钱流向检视、法案监督、提案监督、议员表现监督……,有没有觉得这些产品都很熟悉?事实上, g0v 早就在台湾做出类似的产品,像他们的第一个专案就是“中央政府总预算视觉化”,检视政府预算分配到哪里;接下来还有“立法院影城”让人时时监督立委开会时的问政表现;“立委投票指南”让人看立法委员的政治献金、提案数、投票纪录、财产申报等量化数据;“工务人员出国考察追踪网”,检视公务人员有没有乱花公帑。
▲立委投票指南,可以看到立法委员的政治献金、提案数、投票纪录、脱党投票纪录。(Source : 立委投票指南)
怎么没有人去做?g0v精神:你就是那个没有人
g0v 是一个推动资讯透明化的社群,他们代表的是广大的台湾人民,而非特定一个组织,任何想参与专案,有点子想提案的人都可以加入,他们最经典的名言就是,当你觉得“某件事情这么重要,可是都没有人去做”,那么你就是那个“没有人”,你就该起身、动手、动脑去做。
来自韩国的 Lucy Park 在演讲中提到,他的组织只有 10 个人,难免力有未逮,言谈中透露出羡慕 g0v,羡慕台湾拥有大批公民参与改变社会这件事。
8 日、9日 两天的 g0v 年会,共有 29 场演讲,吸引近 600 人报名参加。主题包括“开放国会”、“参与式民主”、“公民新科技”、“开放资料与环境”等,也邀请到多位国内、外投身于资讯透明化的讲者到场分享,共襄盛举,开场讲者甚至是《乡民都来了:无组织的力量》一书作者克雷.薛基 (Clay Shirky),可见连外国人都注意到 g0v 这股改变世界的力量。
▲ g0v 年会宣传短片
(首图来源:g0v 年会官方网站)