超过 5,000 名 Uber 司机 21 日在总统府前凯道抗议，希望-能停止修改《汽车运输业管理规则》第 103 条之 1，并新增“网约”小客车相关法令，让租赁车产业有机会以新形态方式经营载客。不过，交通部在几个小时后快速回应，强调“分业管理”方向不变，仅提供唯一选项给 Uber──“成立计程车客运服务业，即可合法派车”。
《汽车运输业管理规则》第 103 条之 1，将限制租赁车以小时计价，且不得巡回揽客。Uber 司机认为，若法令正式生效，将严重影响其生计，21 日除了上街抗议，也找来 180 台车排出“终止 103-1”字样，盼-能改变想法。
交通部回绝 Uber 诉求，给“唯一”合法选项
不过，对于 Uber 司机的诉求，交通部仍坚持立场，并表示，若以 Uber 合作的 1 万辆车来看，仅在全台约 17 万辆租赁车中占 6%，大多数小客车租赁业者不受新规定影响。对于这些受影响的司机，交通部则会辅导其转入多元化计程车，驾驶考执业登记证可继续开 Uber Taxi，生计不受影响。
▲ 小客车租赁业全国联合会理事长林建良(中）代表 Uber 司机呼吁-停止修改“103-1 条款”。（Source：网络叫车平台自救会）
另外针对 Uber，交通部则希望辅导成立计程车客运服务业，并强调“计程车客运服务业经营派遣业务，最低资本额新台币 500 万元，其成立门槛不高。”
距离 4 月 26 日预告期越来越近，交通部丢出的“合法活路”，Uber 会考虑接受吗？
Uber 台湾区总经理吴罡表示，交通部突然改变营运规则，将会影响 1 万多名驾驶与 200 多家中小型租赁车业者的生意，Uber 当然很希望可以有新的讨论机会出现，不过“ 在台湾不会登记为计程车运输业，因为计程车法规充满过多的限制 ，会失去以科技为基础，能带给台湾社会创新营运模式和服务的各种机会。”
卡在“动态费率”，Uber 不愿成为计程车
对 Uber 来说，弹性费率一直是其服务特点，也能让平台驾驶获得更多收入。Uber 在 IPO 募股说明书中，更将需求预测、定价（pricing）视为其科技强项之一。但是，计程车主打固定费率──“跳表”，这样的计费方式，无法发挥 Uber 的技术优势，因此双方没有交集。
交通部认为，国外面对 Uber 的处理方式，包括多数欧洲国家，多采禁止或依当地交通运输法规规范管理；允许以网络运输公司营运者，仅美国部分州（多属计程车服务极度缺乏地区），这代表多数国家对于 Uber 仍采禁止或依当地交通运输法规规范管理。
目前看来，Uber 在台的合法营业方式陷入僵局。除了平台上的“Uber Taxi”，虽能提供小型计程车业者媒合服务，却也因为法令限制，必须收“现金”。
Uber 北亚区公共政策总监 Emilie Potvin 先前曾表示，他们在新加坡推出的“Uber flesh”服务，可帮助计程车透过弹性费率，赚取更多收入。平常，计程车以路边拦车、固定费率为主，但若遇到高峰时间、上下班时间，则可以开启 Uber 平台，使用弹性收费，借由这样的方式，让驾驶的收入增加一成。
虽然这样的模式，同样也复制到日本市场，但能否适用于台湾，目前仍是未知数。
（本文由 数位时代 授权转载；首图来源：shutterstock）
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