假如再生能源发展过快、当地电网又尚未跟上,就会发生电力供过于求又无法有效用电,最后关闭绿能电厂的缩减(curtailment)窘境,像是目前中国就面临此难题,现在已禁止在-、甘肃与西藏部分地区发新太阳能电厂。
再生能源发展至今,绿能缩减为一直以来的大挑战,若没有储能系统、智慧电网或是灵活可调度的发电系统,传统电网无法轻松面对与快速消耗庞大的再生能源电力,这时候就只能关闭部分绿能机组,减少电力输出。
中国太阳能与风能缩减程度则已在短短两年内从 6% 提升到 10% 以上,中国北部与西北部的能源损失更超过 30%,当地政府也难以将大量风能与太阳能电力运输到大城市。
对此,中国致力改善当地的供电状况,像是在 2017 年2 月将蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃与-等区域列为风电红色预警区域,不能再新建新的风力发电场,电力公司也不能受理并网申请,兴建中、已核准、已纳入规划的都在此限制内,与此同时也要解决风电缩减的问题。
近期中国能源局也发布新通知,将-、甘肃与西藏部分地区列为太阳能红色预警区域,路透社指出,假如当地电厂过多、电力输送量又不足,当地政府可以申报相关能源“红色警戒”。
甘肃和-的风力与日照资源相当丰富,但位置偏远,2016 年启动警报系统以来,电厂开发就一直受到限制,其中中国太阳能缩减虽然已下降 2 个百分点,降至 3%,但甘肃与-的缩减率仍高达 10% 与 16%;此次则是西藏首次被列为光电红色警戒。
面对太阳能产能供过于求,以及补贴缺口过大,中国在2018年中旬也紧急开始整顿,限制电厂建设与大砍补贴,积极鼓励无补贴专案,当时中国政府在同年 8 月推出无补贴太阳能示范专案规划,预计在 2019 年 3 月前后开工拼年底前并网发电。
中国在 2019 年 1 月时也公布无补贴再生能源通知与 12 项计划,这些无补贴专案获得核准后就能在 2020 年底前开始施工,政府则会在 2020 年后依据技术与成本拟定新的政策。
而不论是无补贴示范专案还是无补贴电厂,都无法在预警红色地区推行,之后厂商也要保证可以全额并网发电与不浪费,希望可借此减少中国当地的绿能缩减问题。
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- 国家能源局综合司关于发布 2018 年度光伏发电市场环境监测评价结果的通知
(首图为示意图,来源:Flickr/BlackRockSolar CC BY 2.0)
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