为何美国总统川普(Donald Trump)如此执著要让制造业回流美国?川普爱将──白宫国家贸易委员会主席纳瓦洛(Peter Navarro)有答案:为了打造全球最强的军队,以及防止战争爆发。
纳瓦洛 10 日在 Fox News 撰文指出,美国的制造与工业基础,对国家安全至关重要,如今却因供应链外包、军事设备供应商凋零而面临严重威胁,与此同时中国、俄罗斯等战略竞争对手的军事力量则日益强大。然而,这项极为重要的议题,并未得到媒体应有关注。
纳瓦洛表示,川普深知,对美国而言,吓阻敌人、防止战争的最佳方式,就是拥有全世界最强的军队,倘若爆发冲突,美国也须为最前线的士兵提供优秀武器,确保他们赢得压倒性的胜利。想让美国再次伟大(Make American Great Again),就得让美国制造业重振雄风(Make American Manufacturing Great Again),川普早在宣布参选总统前,对这个道理就深有体悟。
纳瓦洛痛批,美国过去的政权允许中国与其他国家窃取美国企业花上好几年才研发出来的技术,导致美国就业机会与制造能力外流。国防部最新评估报告也显示,美国制造与国防人才的短缺程度,已经亮起红灯。美国必须教育、训练更多人才填补空缺,并提供这些人长期的稳定工作、强化国防安全。
纳瓦洛还特别点出产品安全风险,已经威胁到制造与国防工业的实体与网络安全。他直指,2014~2015 年间,国防制造业面临的网络攻击件数,一口气飙升了接近一倍。川普去年 12 月发表的国家安全策略就曾提到,强大的制造业和坚实的国防工业基础,是国家政策的最优先考量。
英国金融时报报导,美国司法部 10 日才刚指控,中国国国家安全部(MSS)人员 Yanjun Xu,意图窃取欧美航空企业的贸易机密,受害业者包括奇异(GE)一家子公司。Xu 4 月在比利时被逮捕后,已于本周引渡至美国。Xu 应是首位被引渡到美国起诉的 MSS 军官,他也是过去数月来,第二名因窃取贸易机密而被美国起诉的中国公民。
五角大厦 4 日发表的最新报告,就点名中国对军备供应构成严重威胁,美国国防系统恐遭“特洛伊”芯片和病毒渗透。
路透社、华盛顿邮报、Space News 等外电报导,白宫周四释出由五角大厦主导撰写的最新报告,直指在美国军备所需的关键材料中,中国扮演极重要的角色,风险与日俱增。报告发现近 300 项供应链弱点,对于某些关键零组件只有单一厂商能制造,或得由外国业者提供的现象,特别提出警告。
中国是五角大厦特别着重的问题。中国是稀土供应大国,这种原料对美国军事设备极为关键。除此之外,全球高达 90% 印刷电路板(PCB),如今都在亚洲制造,其中超过半数在中国生产,对美国国防构成严重风险。
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