印度工商部(Ministry of Commerce & Industry)日前发布声明,表示将对中国、美国、台湾、马来西亚等国进口之太阳能产品课征反倾销税,文件中建议对美国薄膜制造商 First Solar 征收每瓦 US$0.11 的反倾销税,其余厂商建议被课征之幅度则在每瓦 US$0.48-US$0.81 间。
根据印度新能源与可再生能源部(Ministry of New and Renewable Energy ; MNRE)的统计,目前印度的电池片产能约在 1GW 左右,而模组产能则远高于电池,接近 2GW,故印度的电池片仍相当仰赖进口。知名调研机构 TrendForce 旗下绿能事业处 EnergyTrend 的海关数据库显示,2013 年台湾输往印度的电池片总量约为 75MW,仅占电池片总出口的 1.2%,虽今年第一季比重提升至 2.1%,但由于印度一向为产品价格较低的出口目的国,出口总值目前仅占 1.8%;在中国方面,虽晶澳、晶科、尚德等大厂都有直接对印度出口电池片,但出货比重都不高。故印度此番反倾销案若成立,对中国及台湾两岸太阳能制造商皆不会产生太大冲击。
印度近年为亚洲国家中安装量仅次于中国及日本的第三大太阳能市场,今年目标安装量约在 1.7GW,且即将上任的总理莫迪(Narendra Modi)被认为日后将大力推广印度再生能源政策。印度政府近日将继续研究此案以做出最后结论,但 EnergyTrend 认为,若印度对中、美、台湾、马来西亚都祭出反倾销税,国内的产能将难以支应每年接近 2GW 的需求,亦难以有其他国家有足够的产品可支撑印度的市场,届时必将推升国内电站的安装成本,阻碍近年印度显著成长的太阳能市场。
而同本月份早前澳洲开始反倾销调查时 EnergyTrend 所说,各国太阳能贸易战越演越烈,台湾难以独善其身。此次印度反倾销调查波及到台湾,未来亦难保会有其他更具冲击力的市场又提出双反调查。台湾受限于土地及气候等因素,国内太阳能需求有限,故厂商对出口国家的比重调配、甚至是出海口建置,都是制造商需不断反思的课题。