美中贸易关税战进入短兵相接。美国贸易代表署今天公告长达 45 页的“301 制裁”清单,预计对约 1,300 多项中国制产品课征 25% 关税,听证会将于 5 月举行。
USTR 声明再度剑指“中国制造 2025 ”政策。
长达 45 页的关税清单列表附件,包含中国今年大幅度支持的 LED 。
USTR 指出,中国藉多种政策,强迫美国企业转移技术及知识产权给中国企业,这些做法强化中国企图借由像是“中国制造 2025 ”的产业计划,在多个高阶科技领域抢占经济领先地位,而这些不合理的技术转移政策,对美国经济造成损害。
制裁清单长达 45 页、共 1,300 多个品项,USTR 指出,受影响产业涵盖航太、资通讯、机器人及机械业,价值约 500 亿美元的产品,细看清单,除钢铁的多种品项与航太有关的产业外,医疗上、包括人类医疗及兽医用的疫苗,也在清单中。
为报复美国日前启动“232 条款”开征钢铁税,中国宣布对 128 项美国货品课征关税,第一波以美国农畜产品及酒类,且即刻实行,尽管中国输美的钢铁量仅占美国钢铁进口量的 3% ,然而,美国媒体报导,中国的报复行动,已对美国总统川普的票仓、农业州如爱阿华州造成影响。
然而,USTR 列出清单后,不代表美国马上开始对中国制相关产品课征 25% 的关税,按照美国的程序,得收集各界意见、举行听证会后,才会确认开征关税的最后清单。
USTR 指出,欲在公听会上作证者,须于 4 月 23 日前提出申请,递交书面意见的截止日期则为 5 月 11 日,USTR 将于 5 月 15 日举行首次公听会。
另一方面,USTR 也持续透过现有贸易体系与中国交涉。
USTR 表示,这次公告是继美国向世界贸易组织(WTO)就中国的歧视性技术许可、提出与中国磋商(consultation)请求后的另一步骤,USTR 指出,磋商请求是 WTO 争端解决机制程序的第一步,如果美中无法透过磋商达成解决方案,美国将要求成立 WTO 争端解决小组审理。
(作者:郑崇生;首图来源:Donald J. Trump)