由于非洲猪瘟疫情持续在中国大陆扩散,加上国内海关也查获不少从中国大陆带回被验出有非洲猪瘟病毒基因的猪肉制品,12月12日很多人陆续收到由农委会防检局首度以“灾防告警系统”发防疫简讯至民众手机,提醒民众不要携带肉品入关。收到此【警讯通知】,有一些网友在网络上狂骂,认为非洲猪瘟又无立即危险,发简讯干嘛? 扰民又浪费公帑,让他以为是地震差点狂奔出去…。立委王育敏则质疑,既然农委会认为猪瘟和地震一样严重,那怎么没有成立任何应变小组?业务也不见升级,她痛批,政府滥用的结果,恐造成“狼来了”效应,以后民众看到警报都不跑了
台湾灾防告警讯息的【警讯通知】是什么,与地震发出的【国家级警报】简讯有何不同? 农委会防检局发出的【非洲猪瘟警讯通知】是扰民、浪费公帑? 以下做一说明:
图片来源: 联合报与TVBS
1.灾防告警讯息的种类:
“灾防告警细胞广播讯息服务”(简称PWS)乃可以接收各政府机关(如内政部、交通部、农委会、经济部、环保署、卫福部、原能会)所发布的灾防讯息,透过电信业者向指定地区内的4G及3G手机广播发送告警讯息,让民众可以即时获得最新灾害消息,采取应变措施。
灾防告警讯息系由中央部会及地方政府所发布,依国家灾害防救科技中心规划,告警讯息分为“国家级警报”、“紧急警报”、“警讯通知”及“测试用讯息”四大类。
A.“国家级警报”:
民众可能立即受危害,如地震速报(地震规模达5.0以上,且任一县市政府所在地预估震度达4级以上或台北市政府所在地预估震度达3级以上),空袭警报(当民防管制所接收军方之警报命令后,会启动警报器声响及发放示警讯息等方式提供民众紧急避难)。
B.“紧急警报”:
如灾害防救业务有关机关的疏散避难警报。
C.“警讯通知”:
适用较无急迫性,但与民众生活息息相关之警讯,如气象局的大雨即时讯息、海啸警报、台风强风告警;公路总局的公路封闭警戒;水利署的水库放水警戒;水保局的土石流警戒;疾管署的传染病、国际旅游疫情;民防管制所的空袭警报演习;原子能委员会的核子事故警报等。
D.“每月测试用讯息”:
用于测试灾防告警系统之用。
根据分类,地震属于“国家级警报”,非洲猪瘟则属于较无急迫性,但与民众生活息息相关之“警讯通知”,因性质不同,所以在简讯上都有标示出“国家级警报”或“警讯通知”。
除了第一级“国家级警报”无法手动关闭接收外,其余都可以手动关闭接收。非洲猪瘟属于第三级的“警讯通知”,若觉得这种简讯是扰民或是狼来了或只想接收“国家级警报”的人,可以将其关闭。
不过,中央部会及地方政府将与人民息息相关的警报发简讯通告给民众请大家立即避难(国家级或紧急警报)或提高警觉(警讯通知)立意甚佳,网友大可不必酸言酸语,只要收到简讯先认清楚是属于哪种简讯等级即可!
发非洲猪瘟传灾防简讯,浪费公帑?
2013年国家通讯传播委员会(NCC)所公布“行动宽频业务管理规则”及“行动宽频行动台技术规范”,要求4G得标者建设细胞广播控制中心与提供灾防告警细胞广播讯息系统并列为4G手机的强制检测项目,所以电信业者配合政府发送“灾防告警细胞广播讯息服务”(PWS)是义务(免费的),没有浪费公帑的问题。
2.非洲猪瘟是小事吗?
为了防堵中国大陆非洲猪瘟疫情影响台湾以及展现政府防疫决心,不分蓝绿阵营,11月30日无异议三读通过“动物传染病防治条例部分条文”,明定未来旅客或服务于车、船、航空器人员,携带动物产品,未依规定申请检疫,将从现行的新台币3,000元以上到1万5,000元罚锾,提高到新台币1万元以上、100万元以下罚锾。院会也通过2项建议性质的附带决议,要求农委会为负责防疫的职责单位,除汇整相关防疫措施公告于官网外,也要强化宣导与查缉;同时,除了公告免缴验检疫证明书以及事先申请且经核准输入者外,无论是植物或动物应施检疫物,原则皆不得以邮寄方式输入,以维护我国防疫安全。总统府12月12日傍晚已经发布“动物传染病防治条例部分条文”,从中国等疫区携带肉制品入境的旅客,即日起可依照新法开罚100万元。
因中国迄今对内仍封锁中国猪瘟已蔓延消息,农委会判断目前非洲猪瘟宣导仍未到位、违规携带猪肉制品入台者仍多,再加上动传条例经总统公布实施后,携带违规食品进入台湾者,最高可罚100万元,为避免民众触法,所以防检局向行政院灾防办公室提出发送简讯需求,由灾防办公室系统发送出来。
非洲猪瘟是对猪只百分之百致死的病毒,无疫苗可用,比过去重创台湾的口蹄疫的危害有过之而无不及。
根据中国农业农村部最新消息,到目前为止,中国31个省区中,已有22个出现非洲猪瘟疫情。
台湾过去曾是口蹄疫疫情的重灾区,在1997年口蹄疫疫情爆发前,毛猪每年约有600万头作为供外销猪肉的原料毛猪,1996年外销日本猪肉价值高达15亿5120余万美元,以当时币值估计约新台币600亿余元。但在1997年爆发猪只口蹄疫疫情后,官方资料显示,毛猪交易崩盘,价格顿时腰斩,外销中断,市场荣景不再,预估台湾猪肉畜牧业因为口蹄疫损失大概是1700~2000亿。经过20年努力,台湾于2017年5月获得世界动物卫生组织(OIE)认定为施打疫苗口蹄疫非疫区;今年7月1日起,台澎马地区猪只及偶蹄类动物全面停打口蹄疫疫苗,如果台湾都没有疫情发生,估计2020年5月可拿到证书,从疫区除名。若不幸有非洲猪瘟传入台湾,台湾猪肉不但一样不能出口,台湾将可能没有国产猪肉,届时恐更依赖进口。
图片来源: 关键评论
由于两岸人民交流频繁,由部分网友痛骂政府发简讯及持续有人带违规中国肉品进入台湾来看,仍有不少人抱持【猪肉是中国超市买的,很安全】、【这些是中国亲友送的礼物不带回失礼或是特定带给在台湾的中国亲友解馋的】、【中国人吃都没事,台湾人不用怕】…,视防疫法令规定为无物,非闯关不可。只能希望台湾政府施行重罚后,可以让国人或境外来台人士确实遵守台湾防疫规定。【天佑台湾猪!】