据路透社等媒体报导,以 Facebook、亚马逊、美国运通和微软等公司为代表的美国技术巨擘,计划增强抗议印度政府“资料本地化”的要求,他们认为这将破坏印度的市场拓展。
这些公司认为,这可能会进一步破坏印度和美国之间已很紧张的经济关系。
科技公司高层和贸易团体与印度总理莫迪的办公室等相关部门讨论。据知情人士透露,美国科技业正考虑将此问题当作贸易问题,希望 9 月新德里举行的印美谈判提出。虽然尚未有最终决定,但当下美国和印度陷入美国关税增加的纠纷,除此之外印度还推出限制医疗器材价格的政策,而美国制药公司受到伤害。
Mozilla 公司全球公用政策顾问 Amba Kak 说:
这个问题非常重要,可在印美贸易层面讨论。资料本土化不仅是商业问题,可能使政府监督更容易,这是我们担心的问题。
他觉得,更严格的本土化将有助政府调查时更容易获得资料,但批评者称这可能导致政府增加资料存取的需求。
目前,印度使用数位平台购物或社群网络使其成为技术公司利润丰厚的市场,但越来越多资料泄露事件促使政府制定强力的资料保护规则。
印度经济咨询委员会成员沙米卡拉维表示,资料本土化是全球现象,印度不是搞特殊对待,“这是长期的战略和经济利益。”
7 月,印度政府资料隐私委员会提出一项法律草案,建议限制资料流,并建议所有“关键个人资料”应在国内处理,并由政府定义何种资料应留在国内。
科技公司正“齐心协力”:预备联合“打击”
上周游说团体美印战略合作论坛举办的会议,来自 Facebook、万事达、Visa、美国运通、PayPal、亚马逊、微软等公司高层讨论了接触印度立法者的计划。消息人士称,业界还讨论为什么资料本土化对印度蓬勃发展的 IT、电子商务和支付领域不利。
“人们非常紧张和害怕”,一位跨国科技公司高层表示。
万事达、美国运通和亚马逊没有回复评论,Facebook、微软、Visa 和 PayPal 拒绝发表评论。
据悉,该法案本周开放大众征求意见,随后将提交议会批准。
美印商业委员会已引入总部位于华盛顿的 Covington & Burling 律师事务所,就印度的资料保护法提出建议。有媒体注意到,该公司的 43 页建议草案将新德里的提议称为“地方保护主义方法”。
然而,游说团体的总裁尼莎‧比斯瓦尔表示,印度的隐私法草案“非常重要”,该集团将直接与美国政府表明态度。
印度为何强硬制定“资料本土化”政策?
为了促进印度资料本土化,政府最终确定一项总体资料保护法。当局希望将资讯储存在本地,以便调查时更容易取得资讯。今年 7 月,印度称联邦警察开始调查剑桥分析公司滥用 Facebook 用户资料的情况,新德里怀疑包括印度用户的资讯。
印度科技巨头 Infosys 联合创始人 Kris Gopalakrishnan 领导的云端计算小组报告草案表示,由于印度的 IT 法律框架对云端计算来说“不够”,因此需要“前瞻性”的资料保护机制。
“我们建议本土化云端资料及储存在印度实体或印度生成的资料。”他补充,这些资料“必须提供给调查机构和国家安全机构”。
Gopalakrishnan 拒绝对报告草案发表评论,但表示希望在 8 月底或至少 9 月 15 日之前提交给资讯技术部。资讯技术部发言人表示,提交报告后将审核报告,在此之前不会发表评论。
小组建议草案表示,印度必须考虑确保“资料主权,特别是在跨境资料流动背景下”的重要性。
“印度的法律和政策框架,必须侧重确保印度产生的资料用于印度公民、政府和私人参与者的利益”。
印度的资料储存及管理现状如何?
有关报告表示,到 2022 年,印度公用云端服务市场将增加一倍以上,达 70 亿美元。研究公司 Gartner 估计,2018 年企业在资料中心基础设施软件的支出将增长 10%,达 36 亿美元。政府小组的草案将亚马逊、IBM 和微软列为已在政府云端计算计划下注册的主要公司,还将 Alphabet 旗下 Google、Oracle 和 Salesforce 列为具“重要影响力”的公司。
例如,亚马逊称,印度“成千上万用户”使用 AWS。“由于资料托管需求增加,印度需要快速建立资料中心。”然而,印度云端服务提供商也面临基础设施和连线挑战,例如高昂的电力成本和获得各种许可证的需求,这些都增加营运资料中心的成本。
目前,印度 80% 以上资料中心供应集中在 5 个城市。有关报告建议进行一项研究,以确定有利于这种基础设施铺设的 20 个地点,同时还考虑激励措施和宽松的税收架构,以促进产业发展。
(本文由 雷锋网 授权转载;首图来源:Flickr/Chris Potter CC BY 2.0)
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