“韩流”从亚洲吹向全球，随着电影、戏剧与 K-POP 聚集大量人气，带动观光、美妆、电子等产业发展，令人称羡。他山之石，可以攻错，台湾拟以国家队协助影视产业进军国际之际，韩国倾国家之力打造的成功经验，可供借镜。
1994 年，韩国前总统金泳三执政时期，从电影《侏罗纪公园》发现电影产业的发展性与附加价值不输电子产业，决定将文化产业发展重心放在电影产业上，不仅培植韩国国内产业人才、提供资金，对外国电影输入也加以限制，持续实施配额制，规定电影院每年必须放映国片天数。
这项电影配额政策实施后，虽然引发争议，认为影响消费者选择多样性的权益与国产电影的品质，但在当时韩国国产片刚刚起步阶段，不可否认的，这项保护政策给予韩国电影产业相当程度的支持。
韩国随后在 1995 年通过《有线电视法》，发给有线电视台合法证照，但对私人资本投入领域的限制及未开放有线台播出广告的法规，让三大有线电视台 KBS、MBC、SBS 仍占有优势，三强鼎立局势延续至今。
文化立国战略，松绑法令吸引外资
韩国影视文化产业朝向蓬勃兴盛发展的关键，是在金大中执政时期。
1997 年金融风暴结束后，金大中政府在 1998 年接手执政，正式提出“文化立国”政策，决定吸引外资重建国家经济，放松对有线电视台的限制，施行开放注册制，并鼓励资金投入电视节目制作，而新兴电视台为与政府支持的无线台抗衡，也必须想办法开创独特路线，激发出许多崭新创意。
2002 年韩国电视剧《冬季恋歌》在日本引起轰动、韩国歌手 BoA 进军日本歌坛等大众文化输出海外的成功案例，韩国电影、韩剧与 K-POP 带起的韩流逐渐蔓延，但韩国政府担心这种“韩流”只是泡沫般的繁荣。
正如 2003 年韩国文化艺术政策白皮书中提到，“韩流是大众音乐、连续剧及游戏等国内文化产业的单方面输出，虽创造经济收益，但缺乏互惠层面的全面性文化艺术交流”。
厚植软实力，预算逐年倍增
韩国政府将推广传统文化商品输出视为重要目标，借由大众文化输出，宣扬韩国国家文化，这点从各大电视台音乐节目不定时在海外举办的拼盘演唱会，结束前一定要请全体歌手合唱《阿里郎》等韩国传统歌谣，可以看出一二。
K-POP 为全球各国所认识的功臣可能要算是 YouTube，根据韩国文化体育观光部，K-POP 在 YouTube 点击数，从 2004 年的 2.3 亿增至 2010 年的 8 亿，2011 年更是暴增至 23 亿次，显现飞速成长。
K-POP 也逐渐在全球流行文化中占有一席之地，举例来说，韩国人气团体防弹少年团 5 月在美国告示牌颁奖典礼上，初次入围即拿下最佳社群榜歌手奖项，终结小贾斯汀（Justin Bieber）2011 年至 2016 年在这个奖项的连霸纪录，成为第一个入围并拿下告示牌奖项的亚洲团体，成功踏足许多前辈都未能攻克的美国市场。
稳健成长的韩流带给韩国政府极大信心，更直接反映在政府发给的预算金额上，文化体育观光部 2009 年获得国家预算与基金总计 2 兆 8,746 亿韩圜，至今年初公布的 2015 年文化艺术政策白皮书中所载 2015 年资金已达 4 兆 9,959 亿韩圜，2019 年更预期将达到 6 兆 7,215 亿韩圜。
社会议题融入韩剧，实境创意引领韩综
在收视率竞争与政府政策倡导及资金挹注下，日渐成熟的韩剧种类渐趋多样，从婆婆妈妈们熟知的虐恋爱情剧，跟随电影产业的脚步，也开始探讨韩国现今社会议题，例如《未生》、《Signal 信号》、《皮诺丘》等，让戏剧不只是消遣娱乐、借由引起观众共鸣来博取收视，也让海外观众可借此了解韩国社会的文化背景与现况，是一种相当具有影响力的文化输出模式。
此外，综艺类节目更是走出一片天，包括《Running Man》、《无限挑战》、《一日三餐》、《花漾青春》等多种类型的实境节目，在韩国国内外人气都相当高，年轻团队的新奇创意与几乎无后顾之忧的资金支持，让韩国综艺品质一再提升，不仅销至海外播出，更吸引外国电视台直接买下授权，整套翻拍。
这类型的版权输出，成为韩综另一套商业模式，包括《奔跑吧兄弟》、《无限挑战》、《我是歌手》、《爸爸回来了》等，中国近年正式签约翻拍的综艺节目已逾十几部，虽然限韩令发酵，当前中国电视圈看来还是很难脱离韩国演艺文化与创意的影响。
海外广设韩国文化院，遍及 31 国
随着韩流的脚步，韩国政府也积极在海外开设驻外韩国文化院，目前在全世界 31 国都设有分院，积极举办韩语课程、韩国电影播放及文化演讲等文化交流活动，促进外国人士对韩国文化的了解，提升韩流永续发展的可能性。
韩国倾国家之力扶植文创产业，在亚洲国家中是个中翘楚，带动的韩流现象持续蔓延。韩国演员、歌手以及团体，不仅在中国市场攻城掠地，泰国、越南、印尼等东南亚地区，韩星的演唱会与粉丝会，常常挤满了热情韩粉，为韩国带来可观的外汇收入。
根据 PWC 与韩国文化观光体育部资料显示，韩国娱乐与媒体市场规模在 2014 年达到 518 亿美元，占全球市场的 2.8%，而文创产业销售额更是占韩国 GDP 的 6.4%。
同时，韩国文化产业规模也呈现日益扩大趋势，韩国文化产业振兴院最新报告，2015 年文化产业规模已达到 520 亿美元，较前一年成长 6.1%，跃升全球第七，不仅挤进全球文创前 10 强，且 3 年连升三级。
韩国持续以政府力量扶植文创产业，如今产业成长增速高于全球平均水准 5.5%，比起美国、中国以及英德法等文创大国，韩国展现逾 20 年的投资培植成果，令人惊艳，值得包括台湾在内的亚洲国家效法。
（作者：廖禹扬；首图来源：Flickr/Republic of Korea CC BY 2.0）
