911 事件以及之后的多起恐怖袭击给美国带来巨大的阴影,多起惨痛事件深刻烙印在许多美国人心中,这也直接影响了美国在国际政治的敏感度和本土安全的防范力度。对需要出入美国“家门”(边境)的旅客,美国海关除了证件和安全检查外,还会对部分旅客进行一项特别抽检──电子装置内容检查。
▲ 世贸大厦原址的 911 纪念碑。(Source:Flickr/Fredrik Rubensson CC BY 2.0)
据 PCmag 近日报导,美国海关和边境保护局(Customs and Border Protection,CBP)5 日公布了一份 2017 年度检查统计报告。
报告显示,CBP 在 2017 年共搜查了 30,200 台经美国海关出入境的电子装置(笔记型电脑、智能手机、平板电脑等),这个数量同期相比 CBP 在 2016 年搜查的 19,051 台电子装置增加了 59%。
▲ CBP 在 2016 年与 2017 年对旅客电子装置的检查统计。
这项检查会对旅游的电子装置所有内容进行敏感内容搜索,搜索的范围包括你桌面的某个 txt 档案,以及可能被你命名为“复习资料”的档案夹,甚至还有你的商业密约等隐私档案都需要开启检查。
但是,CBP 的这项搜查许可权仅包含检视装置的区域档案,并不包括装置可能存取的云端。对用户储存在云端的档案,CBP 无权检视。
▲ CBP 检查员。(Source:American Security Today)
不过,尽管只是检查区域档案,CBP 仍有权力对有“合理嫌疑”的档案复制存档,或者使用外部专业装置分析内容。
所谓“敏感内容”,CBP 档案列举了恐怖活动、儿童色情内容、违反进出口管制、侵犯知识产权和签证欺诈等犯罪项目。
当然,在检查员对旅客的电子装置内档案进行更进一步的检查前,他们也需要获得上级批准。此外,他们虽然拥有要求使用旅客的验证密码存取其电子装置内容的权力(因涉及国家、执法安全或其他业务利益除外),但是他们无法储存旅客的密码。
而且,检查之前检查员必须告诉旅客将对装置进行何种检查,因为这涉及公民和旅客权利。
(Source:CBP)
显然,无论检视区域档案还是抓取旅客的隐私资料,CBP 检查出入境旅客装置无疑侵犯了公民和旅客的隐私权。
CBP 5 日发表声明前,美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union,ALCU)的立法顾问 Neema Singh Guliani 就已在 ALCU 官网发表一份诉讼档案,批评了 CBP 此举:
CBP 的政策要求官员对旅客的装置内档案复制或进阶搜索前需有一定的事实根据才可执行,但这个政策远不符合“宪法”关于搜查令的规则,CBP 的做法侵犯了公民的隐私权。
(Source:pixabay)
任何人的人身、住宅、档案和财产不受无理搜查和查封,没有合理事实依据,不得签发搜查令和逮捕令,搜查令必须具体说明清楚要搜查的地点、需要搜查和查封的具体档案和物品,逮捕令必须具体说明清楚要逮捕的人。
──美国宪法第四修正案
对 ALCU 的批评,CBP 副执行助理 John Wagner 声明:“在数位时代里,搜查旅客的电子装置,是为保护美国人民和边境执法必不可少的环节”。
CBP 致力于保护公民的权利和自由,我们确实遇到过少部分旅客有违反规定的行为,这就是为什么 CBP 需要超出活动宪法等法律要求的规定执行搜查。未来 CBP 将会继续进行审慎、负责的安检工作,以获得公民的信任。
John Wagner 补充。
(本文由 爱范儿 授权转载;首图来源:CBP)
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