经济部部长李世光宣布将全面启动法人革新，大刀阔斧改革近年来民间所提出的问题，更因应全球化产业变革的严峻挑战，以“创新带动改革、改革加速创新”思惟，推动法人整体的革新与整合，创造产业新价值。经济部辖下 16 个与技术研发有关的法人，其中三大法人工研院、资策会和外贸协会将担纲“平台型法人”，领军其他的 13 个“领域型法人”，像是车辆中心、金属中心、生技中心等。两类型法人会紧密合作，协力支援产业发展。
“法人革新的推动并非是之前做的不好，而是法人需随着产业的变迁而转变，也顺应国人对法人改革的期待”，李世光特别强调此次法人改革目的。他也指出，过去法人在台湾技术升级的过程中扮演重要角色，将基础研究与产业化连结，是国际上少有的典范。但为了因应国际产业快速变迁的脚步，法人改革需要加速。
▲ 图一：法人革新示意图。经济部辖下 16 个与技术有关的法人，将重新定位成“平台型法人”和“领域型法人”，共同紧密合作，协力支援产业发展。（图片来源：经济部）
李世光期望透过这次的改革，能汇聚法人研发能量与人才，再次扮演带领台湾往前行的角色。经济部也将在未来四年投入 50 亿元，锁定人工智能、区块链、自动驾驶、精准医疗等国际重要趋势，进行相关研发，以滚动式的革新来带领台湾的产业往前行。
法人革新两大策略
经济部技术处罗达生代理处长表示，法人革新有两大策略：“创新”与“改革”，两大策略互为带动。其中创新包含深耕在地服务、共创国际链接和加速创新创业，将产业科技研发法人共约 1 万 2000 名研发法人的技术能量，透过“开放式创新平台OISP”（Open Innovation Service Platform）串联，形成创新研发协同网络。
改革的部分则是检讨争议性业务及活化组织人员，特别是退出与民争利的业务范畴，像是人才培育证照推广和检测验证业务。罗达生表示将于今年年底完成两大改革机制，期望法人成为企业打拼的好伙伴。此外也促进法人内部组织人员活化，加强人员考核与任用的弹性，创造人才借调与合聘机制，增加法人与业界人才的交流与互动。
▲ 图二：经济部将推动“开放式创新平台 OISP”（Open Innovation Service Platform）与三大创新机制（数位创新、系统整合与国际链接），带动 13 个领域产业创新成长。（图片来源：经济部）
资策会─成为数位国家的支柱
三大平台法人首长也出席会议，并针对各自的业务改革进行说明。
资策会董事长郭耀煌提出，“资策会并不是单纯拿政府计划或执行单位，也不跟民间处在竞争地位，而是作为数位国家的支柱，作为数位资源创新链接的平台，协助跨产业做数位转型。”未来几年将专注于核心业务，聚焦于智库服务、技术创新和数位创新人才培育，在非核心业务特别是行政 PO 的比重将降低，从 32%降低到 15%。在改革中将提升资策会内部能量，也就是数位创新法人能量，另外也帮助台湾培养跨域数位创新的人才，更要作为资源链接的平台。
郭耀煌指出目前许多地方政府想要推动智慧城市，但其中有许多问题需要解决。资策会组成数位服务团，结合政府与产学院各界，共同开发数位解决方案，协助地方的经济发展。郭耀煌特别强调，资策会将加速退出非核心业务，并开始进行组织改造，重新定位研究所的任务，研究重点聚焦在“新兴智慧系统研发”、“服务与数据研究”、“数位转型方案创建”，成立跨部门服务团队链接内外部专业能量、带动研发成果产业化及深耕地方城乡发展，最后推动跨国合作，协助产业与政府接轨国际生态圈。
▲ 图三：资策会担任平台型法人，协同领域型法人鞋技中心，共同研发方便携带容易使用的消费型下肢穿戴式装置系统“SaFePlay”。（图片来源：科技新报摄影）
工研院─智慧系统创新发展
工研院刘仲明院长指出，全球已进入大数据和机器学习的时代，过去工研院将大数据分析纳入传统的机床，帮助机器增加 30%的效能。未来将是以数据为驱动的世代，工研院将以智慧系统整合与跨领与创新，发展人工智能+软件+硬件，产生智慧服务系统与解决方案。“最重要的是跳脱过去以代工和零组件的产业思惟，从单一产品扩充到多元市场，从传统制造业延伸到数位服务。”
工研院也积极跟各法人进行深入沟通。刘仲明提到法人之间可以 OISP 当作核心，从产业效益和社会需求出发，讨论出创新主题，由单一客户需求进阶到最后解决方案，透过典范案例建立，将价值创造出来，并做更快速的扩散。在人才培育上面，工研院也在今年底前，于南部六甲院区成立跨领域与系统人才培育中心，建立软硬整合平台，形成智慧系统与人工智能研发群落，营运 1~2 年后再将经验扩散复制到全国。
▲ 图四：工研院将在今年底前，在南部乌山头水库旁的六甲院区成立跨领域与系统人才培育中心。（图片来源：工研院）
外贸协会─国际链接创新平台
外贸协会叶明水秘书长提出，贸协过去以协助厂商拓展海外市场，未来将设置“法人服务单一窗口”扩大对领域型及其他产业平台型法人，提供国际链接服务，包括行销咨询、商机商情、国际拓展、国际合作、技术交流、海外揽才、人才培训、电子商务、海外布局及其他各项国际链接需求，提供一站式之全方位服务。
法人改革将是持续性业务，经济部将以滚动式审视与检讨国内外趋势与挑战，持续为法人内部增添柴薪，注入创新的泉源活水，帮助法人重回产业创新的火车头，并因应科技产业快速的变迁，带动整体产业创新与成长。（经济部广告）
（首图说明：经济部长李世光指出经济部将以“创新带动改革，改革加速创新”为主轴，赋予法人新定位。左一起资策会郭耀煌董事长、经济部李世光部长、经济部技术处罗达生代理处长、工研院刘仲明院长。）
