2019 年 3 月 27 日欧洲议会审核史上最严的版权保护法案，要求营运网络分享平台的公司必须对用户上传的内容进行版权审核，任何在平台展示的内容都需要获得授权等。法案还需要等待欧盟理事会的最终确认，将对 Facebook、Google 等公司的营运模式带来巨大冲击。
欧盟对版权保护进行立法主要是为了适应网络平台的方案，大量内容不再透过报纸、电视台、广播等传统媒体平台推广，网络平台的版权问题存在许多权责不清的部分，该法案旨在保持在网络分享作品的艺术家和独立发行人，确定各大网络平台的内容传播过程中的法律责任。
其中有部分条款规定所有平台必须建立版权预审机制，禁止用户分享任何有版权问题的内容，要求新闻聚合服务必须与版权持有者达成授权协议，即使只是在页面引用文章的连结或简介也需要授权。对非商业用途的分享则被排除于上述条款的限制之外，比如用户在维基百科分享文章，在 GitHub 分享程式码的行为均不受上述条款限制，同时新创公司或规模较小的公司在版权保护法案承担的责任更小，这意味着 Google、Facebook 这类公司面临更严格的版权审核。
提升对原创者和版权持有者的保护也是欧洲立法的初衷之一，法案明确规定营运网络平台的科技公司必须与记者、艺术家、音乐人、表演者、作者等版权持有者分享内容发表和传播的收入，创作者可以与各大平台签订更合理的授权协议，
2019 年 3 月 27 日欧洲议会对版权保护法案进行一读，后续还需交给欧盟理事会审核。版权保护立法的方案最早 2016 年提出，部分条款将直接影响网络平台与媒体、艺术创作者之间的合作关系，被视为有史以来最严苛的版权保护体系，有可能颠覆 Facebook、Google 等公司在欧洲的营运模式。
欧洲议会成员 Sajjad Karim 表示，审核通过的法案条款是负责任和正确的，法律需要紧跟数位时代的发展，网络平台的商业模式影响了产业的健康发展，立法是必须的。
落实审核困难重重
该法案的反对者、知识产权律师 Kathy Berry 则表示，欧盟的版权保护法案实施就意味着对网络平台的内容进行大规模审核，从简单的图文到电影、音乐，同时科技公司能否配合版权审查还是未知数，如何在网络平台有效保护版权仍是充满挑战的问题。
法案还没提交欧洲议会审理时，Google 已公开质疑条款，主要受影响的是 Google 旗下影片分享平台 YouTube 和新闻聚合服务 Google News。欧洲议会审核通过后，Google 表示，更严格的版权保护法案有利于保护原创内容，但增加平台运作的不确定性，最终还是伤害到创意产业。Google 期待与立法机构、发行人、创作者和版权机构合作，推动版权保护的立法进程。
未来几周版权保护法案进入各欧盟成员国审核，通过后各成员国约有两年时间公示和过渡，这意味着欧盟对版权的最严格保护最快将在两年后实施。
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（首图来源：pixabay）
