中国近日多地限电,除煤炭不足外,官方向民间电厂收购电力价格不变也影响发电意愿。中国国家发改委 12 日宣布,将着手推动燃煤发电收购价格市场化改革,增加民间电厂发电诱因。
中国国家发展和改革委员会12日公告,表示将加快推进电价市场化改革,完善主要由市场决定电价的机制,保障电力安全稳定供应。针对向燃煤发电企业收购电力的价格,也要纳入市场化改革的范畴。
这份《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》提到,官方将扩大市场交易电价上下浮动的范围。
燃煤发电市场交易价格的浮动范围由现行的上涨不超过10%、下跌原则上不超过15%,扩大为涨幅原则上均不能超过20%,高耗能企业的市场交易电价不受上涨20%限制。
每日经济新闻日前曾报导,煤炭、天然气价格高涨,然而向民间电厂收购电价维持不变,造成火力发电企业面临大幅亏损,进而影响发电意愿,停机检修的机组明显增多。
报导引述广东一家发电企业负责人表示,目前火力发电,每发1度电就要亏损人民币7~8分,“如果机组全开,电厂一天亏损上百万元。”
这项政策除了被视为放宽电价限制、推进市场化之外,也借由打开天花板,要求高耗能企业多负担一些。
另一方面,这份公告也强调全面推进电力市场建设,有序放开各类电源发电计划,健全电力市场体系,加快培育合格售电主体。同时要求各地方-加快落实分时电价政策,不得干预市场交易电价合理浮动。
公告并强调,深化燃煤发电收购电价的市场化改革,建立“能跌能涨”的市场化电价机制,象征电力市场化改革迈出了重要一步,不但促进电力产业的高品质发展,也能确保电力安全与稳定供应。
(作者:吴柏纬;首图来源:Flickr/vhines200 CC BY 2.0)