离岸风电与太阳能为台湾能源转型的核心动力，其中离岸风电第三阶段“区块开发”规则即将揭晓，将进一步推动本土供应链全面产业化，为抢攻亚太市场做好准备，而在等待游戏规则发布的时候，先来回顾一下台湾的离岸风电是如何从无到有。
目前-规划在 2025 年将再生能源装置量提高到 27GW，发电占比增加到 20%，而离岸风电为发展重点，计划离岸风电从零开始，2020 年建置 520 MW 容量，力拼 2025 年累计达 5.5 GW。
第一阶段：示范系统
台湾的离岸风电计划分为“先示范、次潜力、后区块”3 大阶段，其中福海与上纬、台电在 2013 年得标，成为台湾离岸风电先锋，目前上纬已经在 2016 年 10 月于苗栗外海安装海洋风电（Formosa 1）第一阶段两架 4MW 风机共 8MW 容量的示范风场、2017 年商转，第二阶段的 30 支共 120MW 离岸风场则是在 2019 年 10 月完工、年底商转，为台湾首座离岸风场。
同为示范风场的台电，目前正在建置第一期 109MW 彰化芳苑外海风场的水下设备，钢管桩已于 1 月完工，预计 3 月开始打桩与进行后续风机安装，预计 2020 年底前正式并联发电，预估年发电量可达 3.6 亿度。
至于福海彰化离岸风电，该案场原定 2015 年商转，却两度延后，2018 年也被环保署环评大会认定不应开发，案场进度一度嘎然而止，福海不服提出诉愿后，终于在 2019 年 3 月诉愿成功、可说是第一座成功起死回生的案场，只不过由于环评进度大延迟，若要保有示范资格，得在 2019 年 3 月底取得筹设许可、施工许可，并在 2020 年完工并网，若无法只能挪到第 3 阶段区块开发。
第二阶段：潜力场址开发
目前离岸风电发展则处于第二阶段“潜力场址开发”，主要采 3.5GW 遴选、2GW 竞标，先遴选后竞价的模式，并将国产化列为首要条件，肩负完备海事工程、水下基础、塔架、风机等本土产业链及基础设施义务，盼可带动台湾在地离岸风电产业迅速发展，促进既有制造业及服务业转型，同时也因为前期的国产化部署，也也助之后离岸风电电价合理化。
遴选与竞标结果分别在 2018 年 4 月与 6 月出炉，共吸引丹麦沃旭能源（Ørsted）、澳洲麦格理资本（Macquarie Capital）、丹麦哥本哈根基础建设基金（CIP）、新加坡的玉山能源（Yushan）、加拿大北陆电力（NPI）等国际风电大厂来台投资。
遴选也分 2 进程，首波并不要求国产化，由上纬与麦格理的 378MW 海能风场与达德的 350MW 允能风场获得开发资格，得在 2020 年完工并联；2021-2025 年并往容量则达 3,098MW，包括达德的丽威与允能第二阶段共 708 MW、沃旭能源的 900MW 大彰化东南与西南、CIP 的 600MW 彰芳跟西岛、中钢的 300MW 中能风场、台电第二期 300MW 与 NPI 跟玉山能源的 300MW 海龙二号皆获得入场券，两波总计容量达 3,836MW。
2018 年 6 月经济部能源局也完成 1,664 MW 离岸风场竞价，沃旭能源取得 920 MW、NPI 取得 744 MW，获选竞价价格为每度 2.2245 元至 2.5481 元，电价比 2020 年趸购电价的每度 5.0946 元还要低一半、甚至比平均电价 2.6 元还低，而这些风场须于 2025 年完成建置。
目前各家开发商也正如火如荼进行中，正与国内供应厂商签署合约，努力实现国产化承诺，对台湾而言，这将能把开发商带来的经验与技术留在台湾，且台湾位处于地震带，每年也必有台风来袭，突破地震与台风等天然难题，就可再将技术转移，成为亚太重要离岸风电枢纽。
第三阶段：区块开发
2025 年以后还有另一波重头戏：第三阶段“区块开发”，经济部在 11 月时宣布将规划 2026 年到 2035 年，10 年 10GW 的区块开发政策，未来每年建置量将达 1GW，预计最快今年底或明年上半年展开遴选程序。经济部能源局当时也指出，从国际趋势及台湾离岸风电发展来看，预估未来 10 年 10GW 区块开发招标价格，也将低于平均售电价格。
不过详细规模尚未公布，原先预计要在 2019 年底发布，但因为难取得共识、国产化审查工作繁忙以及遇上 2020 年大选，延到 2020 年初，之后又再延到第一季内公布，游戏规则一延再延也代表对第三阶的谨慎态度，还需要再收集意见以凝聚共识。
（首图来源：shutterstock）
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