德国电力系统相当仰赖风力发电,风能发电量除了在 2015 年位居欧盟第一,风能发电占比更在 2018 年元旦高达 85%,根据顾问公司 Wood Mackenzie 电力与再生能源研究近期报告,德国 2017 年破纪录的陆上发电装置量带动西北欧风能发展,未来更会持续维持领头羊角色,但研究同时也指出,德国再生能源政策仍有许多进步空间。
根据 Wood Mackenzie 西北欧陆上风电展望报告,2017 年西北欧共增加逾 10GW 陆上风电,其中德国为幕后推手,陆上风电部属刷新纪录在短短一年内新增 5.3GW。研究显示,未来瑞典、英国和挪威将带动北欧国家的风能发展,德国市场则将推动奥地利、比荷卢联盟、法国、荷兰和瑞士陆上风电。
不过德国未来陆上风电发展也不会一路顺遂,Scassola 表示,由于 2017 年竞标专案无法赶在 2020 年前并网,2018 年德国风力发电装置量仅会增加 3.3GW、2019年甚至下滑至 1GW,预计 2020 年之后才会逐渐起色,并在 2021 年到 2022 年达到装置高峰期。
近年来再生能源成本效益比逐年提升,德国再生能源在 2017 年走入竞标制,更针对较成熟的绿能产业制定装置容量上限,像是陆上风电 2019 年上限 2.8GW、2020 年设限 2.9GW。且为了让全民参与竞标制,政府也针对小型社区能源合作社给予优惠条款,像是大型厂商得经过漫长的审核、取得核准才可以参与竞标,小型社区能源合作社则能跳过核准直接参与第二阶段的竞标,并能以相当低的价格得标。
但竞标价格太低会让电厂完工时程具不确定性,也有大型厂商为了获得特别优待、与社区合作,最后造成一片乱象。
Scassola 表示,2017 年陆上风电得标专案大多没有获得后续许可,因此完工时程还会再往后延,未来的并网容量现在还不好说。德国预计在今年暂停小型社区能源合作社的特权,虽然这会让竞标成本上升,但这也同时确保电厂可如期运作。
欧洲风力协会 WindEurope 首席执行官 Giles Dickson 也表示,德国政府得尽快订定年装置上限、许可办法和竞标规则,这样才能加速实现德国能源计划。
大力发展陆上风电将有助于德国达成节能减碳与无核目标,该国希望可在 2022年实现无核家园,并在 2030 年将再生能源发电占比提升到 65%,挹注大量风力发电将可加速核电厂与燃煤发电厂退休。Agora Energiewende 研究也指出,如果德国想要在未来 12 年内达到 65% 再生能源目标,得将 2030 年的离岸风电目标提高 5GW 至 20GW,并每年增加 4GW 陆上风电和 5GW 的太阳能。
- Germany Drives Onshore Wind Growth in Northwest Europe
- European Onshore Wind Industry To Be Driven By Policy Incentives
(本文由 EnergyTrend 授权转载;首图来源:Flickr/Thomas Kohler CC BY 2.0)