中华电信去年 499 吃到饱方案衍生乱象，被 NCC 开罚 200 万元。中华电信不服提起行政诉讼。台北高等行政法院今天判决撤销原处分，中华电信免罚。全案可上诉。
中华电信去年 5 月间限时 7 天开放全民申办 499 吃到饱方案，引爆空前的抢办风潮，因无完善配套措施，致客服电话无法接通、电信门市及客服 App 软件处理过久，国家通讯传播委员会（NCC）认为中华电信涉有营运不当损害使用者权益，依电信法裁处新台币 200 万元。中华电信不服，提起行政诉讼。
台北高等行政法院审理后，认为 NCC 裁罚有理，但罚锾金额有裁量瑕疵的违法情形。
北高行指出，NCC 依相关要点裁罚 90 万元，另审酌中华电信违反行动宽频业务管理规则第 73 条规定情形严重，对劳工权益、消费者权益及电信产业秩序的影响范围遍及全国等等，酌加 110 万元罚锾，共计处 200 万元。
北高行认为，NCC 将中华电信所属劳工权益受影响的程度，列为加重处罚的审酌因素之一，已违反法规授权裁量的目的与范围，属不当连结。
北高行表示，中华电信为改善门市、客服服务状况，以符合 NCC 发函通知立即改善的要求，发生劳工超时工作、女性夜间工作状况，违反劳动基准法规定，经各地方-裁罚，累计裁处书共 15 份，金额总计 420 万元。
北高行认为，如果中华电信一方面受到违反劳动基准法的制裁，另一方面 NCC 又以劳工权益保障为由，加重处罚本案，形同重复评价，也有违比例原则。
（作者：林长顺；首图来源：中华电信）
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