蔡英文总统“自由民主永续之旅”拜访了加勒比海圣卢西亚、圣文森及圣基茨和尼维斯等 3 个友邦,这些火山岛国的能源问题其实非常严峻,加勒比群岛的旅游业乃至整个经济发展倚重的发电厂,90% 以上依赖燃烧所谓“最肮脏的能源”──重油,它是对地球大气破坏力最强的能源之一,而且必须从国外进口,与离岛金门、马祖、绿岛、兰屿相同,面临高昂的发电成本及空气污染。因此小英总统鼓励台湾旅馆、农渔业及再生能源等业者投资圣文森,多次筹组经贸考察团寻求更多合作机会;然而我们更要学习他们发展地热发电的策略,以及发展 100% 绿能的决心。
圣文森-于 2019 年 5 月 6 日举办“地热发电厂探钻启动仪式”,圣文森“地热发电厂”计划是利用 La Soufrière 火山之地热发电,预计可带来 10MW 的稳定绿电,大幅降低对燃油发电的倚赖,为圣文森能源大计划项目之一,预计于 2022 年圣国替代能源供电将可达致全国用电量 80%,这则新闻登载在驻圣文森大使馆官网。
圣文森是加勒比海最早转向发展地热发电的国家,30 年来首次有加勒比海国家发展地热发电,同时也是国际最积极发展地热的跨国组织:全球地热联盟(Global Geothermal Alliance,GGA)会员之一。这项计划是透过圣文森地热有限公司(St. Vincent Geothermal Company Limited,SVGCL)接受加勒比开发银行(Caribbean Development Bank,CDB)950 万美元(约新台币 2 亿 9,500 万元)融资补助,执行为期 16 个月的专案融资。
SVGCL 是由圣文森-与冰岛雷克雅维克地热公司(Reykjavik Geothermal Limited,RG)及加拿大埃莫拉电力公司(Emera)合资。由于加勒比海欠缺地热发电前例,要取得融资贷款极为困难,因此第一期地表探勘费用是由 RG 与 Emera 出资,剩下的部分由公私部门一起分担成本,并且引入国际的永续发展相关基金投注地热专案。
能源官员 Ellsworth Dacon 提到一个最重要的观念:“The way forward in the region is a public private partnership.”(民间参与公共建设是这里持续往前的力量)。这是由于当地 1992 年即完成自国际补助经费的地热资源评估工作,虽然已验证当地丰富的地热资源,但却未有进一步建厂计划。唯有一开始就以民间参与公共建设的模式进行,才能在整个过程让参与者更有意愿投资及创造更深入的合作关系,并在最后达到极大成就。
(Source:THERMAL)
另一个联邦制岛国圣基茨和尼维斯(Saint Christopher and Nevis)从 2015 年 9 月与法商地热顾问公司签订发展地热发电的合作协议,同年 12 月即完成法规架构修改,由加勒比开发银行(Caribbean Development Bank,CDB)董事会于 2017 年 10 月同意资助该国联邦- 32 万 5,500 美元(约新台币 1,000 万元),透过加拿大对加勒比地区能源援助基金(Canadian Support to the Energy Sector in the Caribbean Fund,CSES-C fund.)支付研究地热探勘试钻计划对环境与社会影响之用,以及发展支持计划持续进行的规范。
计划将进行环境与社会冲击评估(environmental and social impact assessment,ESIA),结果有助于得知最佳的测试探勘钻井地点、如何减轻对自然环境的负面影响,并将贫穷、失业率、消费水准等社会性因素纳入考量。由美国德州 Thermal Energy Partners(TEP)公司完成大数据模型分析地热资源评估,确认当地深度不到 1 公里即有摄氏 255 度的高温条件,预估每口井产能可达到 10~12MW,是全球最佳的地热条件,精确性可达 100%;而传统方法预估仅 3~4MW,精确性仅 20%~30%。结果经由第三方的专业公司 GeothermEx 确认。
有兴趣进一步了解的读者可以参考下面的新闻影片:
我们从加勒比海友邦学到 3 项很关键的发展策略:
- 民间参与公共建设的合作模式是重要关键,有专业厂商加入才能实质推动计划。
- 地热资源调查及钻探是-重要的基础科学投资,目前透过新模型的分析方法,地热潜能评估可能远高于原先评估。
- 对于地热开发牵涉的社会及环境影响评估及建立规范是-无法推卸的责任,需要经费不多,但可以帮助地热发电更符合联合国永续发展目标(SGDs)的各项指标。
- 加勒比海的另类宝藏
- Fortune favors the bold: St. Vincent moves swiftly to develop geothermal
- 圣基茨和尼维斯积极开发地热资源,获加勒比开发银行资助
- St. Kitts Geothermal Project
- Nevis’ Geothermal Resource Considered Among the Best in the World as Reviewed by TEP’s “Big-Data" Analytics and GeothermEx’s Flow/Injection Tests
- How a TX Company is Using Lessons From Oil & Gas, Big-Data & Blockchain to Develop Geothermal Power Worldwide
(首图为圣文森 La Soufrière 火山,来源:维基百科)