经济部能源局今(12)日召开 2020 年再生能源趸购费率听证会,针对离岸风电趸购费率部分,达德能源董事长王云怡指出,目前台湾离岸风电容量仅 0.1GW,相关建设也正在进行中,2025 年前风场开发的成本其实没有变动,盼经济部能考量到现况不下调趸购费率。
经济部 6 日公布“109 年度再生能源电能趸购费率”草案,并在 12 日召开听证会,考虑到太阳光电案场多在中南部,太阳能听证会在台南举办,风力发电及其他再生能源场次则与过去相同在台北举行。
在 2020 年离岸风电部分,趸购费率从 2019 年的每度电 5.516 元调降至 5.0946 元,费率降幅高达 7.6%,对此达德能源(Wpd)董事长王云怡代表台湾离岸风电发展协会(Taiwan Offshore Wind Industry Association ,TOWIA)发言。
其中台湾离岸风电产业协会于 2019 年成立,不仅会为政策提供建言,也是-与民间重要沟通桥梁,成员包括上纬、沃旭能源(Ørsted)、北陆能源(NPI)、玉山能源(YECL)、哥本哈根基础建设基金(CIP)、达德能源(wpd)、麦格理、台湾捷热能源(JERA),以及 SEMI 能源产业部等。
王云怡指出,费率不应调降的理由有三,其一,目前台湾仅完成 0.1GW 的离岸风场,5.6GW 离岸风电目标的相关基础也都还在建设当中。其二,2025 年前开发的离岸风场大多都需要在 2019 年前完成合约谈判,开发成本早已固定。其三,地方-、社区与渔民对于回馈金要求高于预期,甚至高于计算公式结果 10 倍,盼经济部能源局多加思量。
同时,根据经济部遴选的结果,目前尚未签订趸购费率的业者要在 2021 年前开始并网,跟其他已经签订趸购费率的业者年度并没有差异,开发甚至相对早期,因此 TOWIA 认为,在 2025 年前风场开发条件与成本无变动,费率并没有调整的理由。
王云怡表示,虽然多数厂商已经与台电签下购售电合约,基本上不受趸购费率影响,但是 2020 年的降幅并未反映未来 3 到 5 年风场实际建置成本。其中预计未来台电离岸风场,以及尚未与台电签订售电合约的达德能源丽威风场,都将会采用较低的趸购费率。
TOWIA 声明指出,台湾 2025 年前离岸风场开发有期间性规范,并非随时可进场申请,2025 年前的费率调整若仅有参考国际市场价格变化,没有考量到台湾现实状况,或许会使社会对离岸风电市场有所误会。
回想去年趸购费率风波,当时经济部能源局大幅调降趸购费率,引起太阳光电、离岸风电业者强烈反弹,TOWIA 表示,所幸在各界提供数据以及充份讨论后,趸购费率委员会已调整降幅,保留阶梯式费率,亦有所放宽收购上限机制,而这也证明收购机制的稳定对市场产业发展与草创时期的重要性。
在此次台北场再生能源听证会中,除了离岸风电业者,也有不少业者提出建言,像是有业者盼望未来小型水力发电可分级,同时也考量到设置困难提高趸购费率。另外,地热能业者也指出,趸购费率应该要考虑到初期建置成本,更有业者抗议海洋能趸购费率消失,认为台湾并不重视海洋能源。
(首图来源:shutterstock)