9 月 10 日台北市政府依据他们手上的钻探资料，公布台北市版本的土壤液化潜势图，除了让房仲、建商跳脚以外，还有人看到这份地图上满布的军事营区甚至营区名称而大为跳脚，有媒体发现而撰写报导质疑政府泄密。但在新闻喧嚣的背后，你有想过为何会有这种状况发生吗？
商业图资方案越来越贵了
原来台北市政府的土壤液化潜势查询系统网站，其查询土壤液化的界面，底图用到我们介绍过的 OpenStreetMap ，中文叫开放街图。台北市政府将土壤液化潜势的资料，套叠在上面供民众查询自家状况。
▲ 使用 OpenStreetMap 标准图层当底图，再套叠土壤液潜势资料，引发不少讨论。
各位可能好奇一般提到网络地图，大家会想到 Google 提供的地图。怎么市政府建置系统。Google 不是吃素的，他们是商业公司要赚钱，而他们领先各界的地图产品改变定价策略。先前 Google 的业务有前来台湾，跑来跟政府单位说明 Google 地图很好，感谢大家的支持，但好的产品也得有合理的收费。
▲ 除了 OpenStreetMap 之外，土壤液化潜势图网站的图层，还可以切换选择国家的通用版电子地图，以及台北市自己的航照图。
政府机关面对越来越高昂的 Google 使用费，或是也可以称为“Google 税”，并无余力负担。只好找寻其他可以负担得起的方案。免费而且没有太多使用限制，只要标注资料来自 OpenStreetMap，成为替代的产品。但如果没对 OpenStreetMap 生态够了解，不理解参与者通常画什么，贸然使用讲到 OpenStreetMap 时就会想起的地图样式，但同时会显示最多东西包括电塔、军事用地的地图样式，就是这次发生问题的原因了。
▲ 对开发者来说，Google 地图的价钱越来越高了。
国安和资讯公开的平衡点
OpenStreetMap 的标准图层 Mapnick，开发者为了让参与绘图的人有成就感，尽可能让所有能够标注的事物能够显示，让大家看到画上去的东西不久就出现。如果想要用 OpenStreetMap 当网站的底图，
但是传统商业地图会配合政府，遮蔽认定为危害国家安全的事物，但到了网络时代图砖伺服未必在本国了，根。也许可以麻烦在台湾的分公司，像是 Google 台湾代为传递，但有些地图站如 Here 或是微软的 Bing 地图，可能使用者人数少没人反映，或是没收到要求要审查地图上内容。
在台湾本地的社群参与热度还不高的时候，欧美等地的 OpenStreetMap 计划参与者，会来画台湾的机场。他们可能依据公开的机场资料像是 Our Airport，再配合卫星影像，绘制各地的机场和跑道，详细的程度甚至还有滑翔道和跑道的编号。到了台湾参与者变多的时候，由于参与者的背景和着重绘制的重点不一，有人觉得军事用地和一般土地利用一样该显示在地图上，不应该只有营区当地人才能知道这些资讯，而绘制上去。
▲ 台北市政府面对争议，土壤液化潜势图换了新的底图。
后来台北市政府为了平息争议，赶紧选择另一个地图样式，并且发布讯息表示他们已经移除资料。这样的说法其实并不太精确，实际上资料仍在，但是只是选择没显示土地利用的地图样式。比对之后，台北市政府应该是选择另一个以 OpenStreetMap 资料为本的地图样式，由维基媒体基金会委托 Mapbox 开发的 Wikimedia Map beta，着重在显示 OpenStreetMap 上地名和道路网的地图样式。
▲ 由维基媒体基金会弄的 Wikimedia Map beta，是不是台北市政府新换的地图呢？
DTM 高程资料开放释出，释出无限可能
同一时间，内政部 9 月 9 日释出 20 米尺度的 DTM 高程资料。方便各界用于 3D 地形图、工程模拟、坡度计算等用途，在学术界和空间相关产业有相当大的应用价值。
▲ 玉山的 3D 地形图。（Source：内政部）
以往基于国安考量管制 DTM 资料，因为有了 DTM 资料很容易建构 3D 地形图，用在导弹导航上面。但现在有了 GPS，好一点的装置可能还有惯性测量单元 (Inertial measurement unit，IMU)，人人手上的智能手机都能导航了。
内政部跟国安单位磋商很久，终于达成共识，将手上 5 米尺度的 DTM 资料疏化为 20 米尺度的 DTM 资料释出，并且一改以往需要付费取得的方式，用政府资料开放授权条款释出，不再单纯用收规费的方式，而是着重刺激产业发展角度重新看事情。
科技进步下需检讨的国防机密
科技越来越进步，网络的发达让协作的型式越来越多样，很多以往无法做到，或是很难做到的事情成为可能。跨国计划，以及乡民游勇式的网络社群运作方式，就轻易躲过管制单位，突显以往的管制方式越来越使不上力。究竟是死守着以往的规距，还是因应科技进步和社会变迁，适度调整做法，真正有效地保护国家安全，我想道理不证自明。
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