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美国能源部走路有风,绿能贷款计划成功率 98% 已获利 9 亿

2024-12-24 205

投资新能源往往被视为是高风险的投资,当美国能源部为了促进绿能新创事业的发展,推出保证贷款计划时,遭到许多人抨击,更唱衰贷款资金将有去无回,当接受保证贷款的 Solyndra 破产时,能源部更是满头包,不过,现在美国能源部可抬头挺胸了,因为计划总体成功率高达 98%,使整个贷款计划不仅没有烧钱,现在还获利 3,000 万美元,约合新台币 9.2 亿元。

从担保到借款

美国联邦政府的洁净能源保证贷款计划始于 2005 年,当时还是共和党总统小布希执政,设立的主因,是考量许多绿能新创企业在初期往往因为金融机构认为贷款风险过大,而无法取得最关键的初期资金,为了解决这个问题,由联邦政府来负责当“保人”,一旦新创事业的贷款违约,由政府负责,这样一来,大为减少贷款给绿能新创事业的风险,增加了金融机构贷款的意愿,因而支持许多新创事业度过创始期的难关。

保证贷款计划原本不直接贷款给企业,只是当企业向金融机构贷款的保证人,直到 2009 年,国会通过可直接贷款,之后 3 年,能源部贷出 150 亿美元资金,其中不乏“踩到地雷”,最著名的案例就是前述的太阳能电池制造厂 Solyndra,Solyndra 得到超过 5 亿美元贷款,最后却破产,当时引起轩然大波;此外接受能源部贷款却破产的知名案例,还有能源储存厂 A123 Systems、碲化镉太阳能电池厂 Abound Solar ,以及电动车厂 Fisker。

 

成功率更胜华尔街

这些失败案例,为美国纳税人带来 7.8 亿美元的损失,不可谓不大,不过,其他新创企业正常缴息,如在 Fisker 破产后称霸电动车市场的特斯拉(Tesla),在 2013 年 5 月全数偿还 4.65 亿美元的本金与利息,成为第一家全数偿还能源部保证贷款的企业,而所有相关企业所缴的利息收益,总数达到 8.1 亿美元,因此,能源部振兴绿能产业的保证贷款计划不但没有赔钱,还已经为美国纳税人带来 3,000 万美元的收益。

当初国会通过贷款计划时,曾经预期整个计划下来,将有 100 亿美元投在失败破产的新创企业上而成为呆账,但以目前能源部贷款计划成功率高达 98% 来看,能源部现在乐观预期,最后当计划结束时,总呆账只会有 20 亿美元,只有当初预期的五分之一,而总利息收入抵销损失之后,将为美国纳税人带来 60 亿美元的收入。

美国能源部对于这样的结果,表示:“事实胜于雄辩。”洁净能源保证贷款计划不但推动了绿能产业发展,还能让国家与纳税人赚钱。

不过,也有投资界人士表示,98% 的成功率实在胜过华尔街一般水准太多,任何一家投资机构都会很乐意拥有能源部这么理想的资产组合,但不是人人投资绿能产业都能有这么理想的结果。

  • DOE: The Clean Energy Loan Program Is Already Making a Profit for Taxpayers
2019-03-16 23:30:00

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