499 方案让电信五雄陷入焦土战、老客户怒气冲天，但也为中华电信带来 120 万至 130 万的惊人新用户数。64 岁的中华电信董事长郑优大胆破坏市场规则，图的是什么？
499 方案让电信五雄陷入焦土战、老客户怒气冲天，64 岁的中华电信董事长郑优却是越战越勇，他自 2016 年 12 月上任至今，陆续掀起“MOD 缩水”与“499 之乱”，为中华电信 MOD 吸引超过 30 万新用户，499 方案更在一周内预估带来 120 万至 130 万的惊人新用户数。
争议中，总是淡定的郑优实有其盘算。
郑优从不因批评怯战，他在记者会甚至用“如果上周在通路买一件衣服，经过一个礼拜后打 8 折，有理由要求退钱吗？”来反驳老客户怒火，以致成为众矢之的，遭讽是“提油救火”。
争议比掌声多，批评如影随行
但郑优的职涯里，本就争议比掌声多，批评如影随形，自称“乡下人”的他却不退却，就像他在 5 月 11 日记者会说的，“我们不希望战，如果人家要来战，我们就跟他战！”
虽然 499 方案带来百万新用户，但杀价竞争将导致 ARPU（每用户贡献度）走跌、影响获利，投资人和法人相对紧张。近 5 个交易日来，中华电跌多涨少，股价 在 5月 16 日更下探至 108 元，创两个多月来新低，一周的活动让中华电信市值蒸发 300 多亿元。
元富投顾总经理刘坤锡说，短期来看，499 竞争对电信营运商是有不利影响，但当活动结束，股价的冲击与波动也差不多结束，法人和投资人会重新回到公司策略与基本面观察，中华电的下一步布局才是重点。
郑优出生云林县水林乡，家中务农，他曾说自己家境并不优渥，“当年妈妈打工一天赚新台币 15 元，我出外求学一个月的生活费就要 400 元，等于全部拿来给我念书。”台大经济系毕业后，郑优先后做过基隆海关关务员、中国信托办事员，以及《工商时报》记者。最出名事迹，是在短短 7 年内坐上《工商时报》总编辑大位。
1995 年他出任公平会委员，与蔡英文同一届，随后并被前总统陈水扁指派接任台视总经理一职，4 年后又出任中央广播电台董事长；2008 年第二次政党轮替，他迅速提出辞呈，但 2016 年蔡英文当选总统后，郑优便接手中华电信。
中华电信工会前任理事长朱传炳（去年退休）曾大力批评郑优是“政治酬庸”、“外行领导内行”，但他接受《天下》采访时，却转而称赞郑优有能耐、会安抚工会，对于批评能展现柔软的交际手腕。
2016 年郑优在上任前一周就打给朱传炳，还把私人电话给他希望多联络，甚至在交接典礼破天荒请他上台致词，“这是第一次有中华电董事长邀请工会理事长上台讲话！后来我退休了，他还把我当‘高阶主管’办欢送会。郑优处心积虑维系劳资和谐，政治手腕、商场公关非常强！”朱传炳说。
果然，虽然中华电信工会以强悍闻名，连年让股东会开超过 10 小时，更曾包围前董事长蔡力行的办公室长达一个月，但郑优去年的股东会，成功创下中华电 9 年来最快结束纪录。
▲ 郑优态度积极，一上任就锁定连蔡力行都无法解决的 MOD。
MOD 分润新制掀起争议，用户却激增
郑优态度积极，一上任就锁定连蔡力行都无法解决的 MOD（多媒体内容传输平台）亏损问题！2017 年 6 月 30 日，中华电信网站突然公告 MOD 将从 7 月起异动，其中“家庭豪华餐”内容频道数，从原本的 107 个减少至 59 个，消息一出，中华电信客服电话被打爆，3 天内涌入 3 万多通电话，立委大开记者会抨击中华电信罔顾用户收视权益。
但郑优说，MOD 推行 13 年来连年惨亏，虽然用户高达 130 多万，却累计亏损达 315 亿元，因此大刀阔斧决心改革，要以订户数及收视率做为新分润标准：订户 50 万以下的频道业者，中华电信收取 20% 频道上架费，其余 80% 依各频道收视率核算每一家频道商可分得的利润；订户超过 50 万，上架费则调高至 30%。
但郑优此举冲击到 MOD 最大频道代理商“台湾互动电视”（简称台互）的权益，台互董座、华卫集团创办人王志隆痛批郑优“背信毁约”，还架设“郑优说谎 uliar（你是骗子）”网站，郑优为此控告王志隆涉嫌妨碍名誉。
身在国外的王志隆在《天下》电话采访时，感叹自己与郑优曾一起吃饭、打高尔夫，但郑优上台后“急于表现”，十多年交情付诸流水。王志隆说，“郑优的能力跟智商很高，但他是政治任命的董事长，我觉得他没有电信专业！”
王志隆举例，“郑优把 MOD 当成有线电视系统经营、想打败蔡明忠当上一哥，他把自己视为有线电视的董事长，但中华电信受《电信法》规范，必须是开放平台，他认为条例不合理、应该循法律途径修法，而不是急于表现，做出急躁的处理！”
后来，NCC 介入，且基于党政军条款及《电信法》，MOD 不得拒绝频道上架、也不得干涉频道内容规划与定价等原因下，此事最终以双方重新协商、原先缩水的 48 个频道恢复播出做结。
虽然 MOD 一役未果，但郑优推出全面降价回馈、引入新频道供用户订阅，让 MOD 事件过后，用户数在半年内还大增 30 万户至 160 多万户，今年首季甚至升至 170 万户，且力拼今年底朝 220 万户迈进，“改革总有逆风，但逆风才能高飞！”郑优这样说。
499 之乱，输的绝不是中华电信
MOD 之役充分展现郑优的执拗性格，今年的“军公教 499 元上网吃到饱”及“母亲节特选专案”更跌破市场眼镜，是中华电首度抢进低价吃到饱市场，杀得电信五雄陷入“敌不退、我不退”的腥风血雨。
朱传炳坦言，郑优不畏人言、敢破坏市场规则，让社会大众现在谈到 499，第一时间只想到中华电信，虽然中华电遭劳动局开铡罚款 200 万，但“这几天媒体不断放送，广告效益带动更大！”
电信业界人士也说，“要比气长，最先输的绝不是中华电。”毕竟中华电信拥有 1,041 万用户数、市占率 36.3% 位居第一、499 方案要求绑约 30 个月（至 2020 年 11 月），让中华电一不怕持久战，二可预先吸纳 4G 用户“固桩”，为 2020 年的 5G 上路做准备；三可为数位汇流、MOD 加值及推动网络银行等计划先行布局。
郑优曾说，上任后“将在资费跟市场竞争更有弹性”。他大战频道营运霸主王志隆，叫阵有线电视龙头蔡明忠，如今又向其他电信业者发动低价突袭，无论是否已为中华电带来效益，争议两极的他，仍为中华电带来新风貌。
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