环球时报报导,中国十三届全国人大常委会第二十二次会议 17 日表决通过出口管制法,自今年 12 月 1 日起实施。该法规定,任何国家或地区滥用出口管制措施危害中国国家安全和利益,中国可根据实际情况对该国家或地区对等采取措施。
另据观察者网报导,彭博社刊登评价文章表示,面对中美在现代技术领域日益激烈的竞争,透过立法限制敏感技术出口,捍卫国家安全,将令中国获得对等性;由于中美关系恶化,导致华盛顿对华为、字节跳动的 TikTok、腾讯微信及半导体制造在内的几家大型企业采取限制行动,而新法律将为中方更好的反击提供了准则。
中国出口管制是指对特定物项的出口采取禁止或限制性措施,以对该物项的使用主体或用途进行控制,包括总则,管制政策、管制清单和管制措施,监督管理,法律责任;该法明确了出口管制范围,确保管制物项、管制主体和行为全覆盖,规定从中国境内向境外转移管制物项,以及中国公民、法人和非法人组织向外国组织和个人提供管制物项,均受本法约束。
该法还明确了有关于域外适用和对等采取措施,一是对向境外提供出口管制资讯进行规范,明确向境外提供出口管制相关资讯应依法进行,可能危害国家安全和利益的,不得提供;二是规定本法必要的域外适用效力,明确境外的组织和个人违反本法有关出口管制管理规定,危害中国国家安全和利益,妨碍履行防扩散等国际义务,依法处理并追究其法律责任;三是规定对等采取措施,任何国家或者地区滥用出口管制措施危害中国国家安全和利益,中国可根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。
彭博社认为,虽然美国在大多数技术领域通常都领先于中国,但从无线网络到无人机等行业的关键技术方面则由中国掌握。据中国官媒《法制日报》15 日刊文,中国全国人大常委会委员分组审议时,一些与会人员建议将原始程式码和算法一并列入管制物项,同时,应对中国具有竞争优势、国际领先的出口技术(如 5G 和量子通讯)设置一定程度或时限的管制。
而在此之前,8 月 28 日,中国商务部、科技部发布关于调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》的公告,包括语音辨识技术在内的人工智能互动界面技术,和基于数据分析的个性化资讯推送服务技术,均被限制出口。
(本文由 MoneyDJ新闻 授权转载;首图来源:shutterstock)