由于民用无人机违规飞行干扰各大城市机场的航班起降,中国民航管理部门宣布自 2017 年 6 月 1日起,消费者购买重量在 250 公克以上的无人机都必须进行实名登记和注册,同时无人机登记注册资料将与无人机运作平台资料互通。严格的监管制度有可能会对无人机的销售带来冲击。
小型无人机进入消费市场后,在技术和市场需求的推动下,市场规模爆发式成长,无人机给用户带来了全新的空拍体验,但无人机违规飞行给城市管理带来的挑战也日趋突显。
近期中国多个城市的机场遇到无人机违规飞行干扰航班起降事件。没有在监管平台登记和注册的飞行器,出现在民用机场净空保护区内时,为避免发生相撞事故,航班不得不改变航路,同时影响其他航班起降。
在 2017 年 4 月 14 日至 18 日成都机场连续发生 3 起无人机干扰航班起降的事件,同时公安部门开始介入调查,但无人机扰飞却越来越严重,4 月 21 日至 30 日成都机场再次连续发生无人机扰飞事件,导致多航班转降其他机场或返航。
随着无人机越来越普及,购买和使用无人机对普通消费者都不难,目前中国大约有 2 万台消费级无人机,但持有无人机使用认证的用户仅 1 万人,超过五成无人机都是违规飞行。据知情人士透露,推行无人机实名制已势在必行,消费者购买无人机需要出示相关部门认证的资料登记证明和飞行许可证,便于政府管理和监控。
中国民航局表示民用无人机登记注册系统的开发已经完成,将在 2017 年 5 月 18 日上线运作,自 2017 年 6 月 1 日起对 250 公克以上的无人机实施登记注册,同时建立无人机登记资料共享和查询制度,与无人机运作平台即时连线。目前市场上较受欢迎的大疆无人机属于实名登记范围。
民用无人机实施实名制管理并非首次出现,美国在 2015 年 12 月开始对小型无人机实行实名注册制度,确保能追踪到违规飞行的无人机使用者,保证低空域安全。重量在 250 公克到 25 公斤内的无人机都必须注册,消费者需要提供姓名、电子邮件和住家地址,注册有效期为 3 年,每次注册费用为 5 美元。 2016 年 6 月美国联邦航空局又颁布新规,要求所有 25 公斤内的无人机在飞行时,都必须在操控者的视线范围内,距离机场至少 8 公里,遇到飞机必须避让,操控者必须持有遥控飞行证书。 Google、Amazon、Verizon 等公司正与 NASA 合作开发全球首个无人机交通控制系统,防止无人机发生空中交通事故。